Резолюция A.1106(29)

Принята 2 декабря 2015 года

 

ПЕРЕСМОТРЕННОЕ РУКОВОДСТВО ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ НА СУДАХ СУДОВЫХ АВТОМАТИЧЕСКИХ ИДЕНТИФИКАЦИОННЫХ СИСТЕМ (АИС)

 

АССАМБЛЕЯ,

 

ССЫЛАЯСЬ на статью 15 j) Конвенции о Международной морской организации, касающуюся функций Ассамблеи в отношении правил и руководств, касающихся безопасности на море,

 

ССЫЛАЯСЬ ТАКЖЕ на положения правила V/19 Международной конвенции по охране человеческой жизни на море (Конвенция СОЛАС) 1974 года с поправками, требующие, чтобы на всех судах валовой вместимостью 300 и более, совершающих международные рейсы, на грузовых судах валовой вместимостью 500 и более, не совершающих международных рейсов, и на пассажирских судах независимо от их размера были установлены автоматические идентификационные системы (АИС), указанные в пункте 2.4 правила V/19 Конвенции СОЛАС, с учетом рекомендаций, принятых Организацией,

 

ССЫЛАЯСЬ ДАЛЕЕ на резолюцию А.917(22) с поправками, внесенными резолюцией А.956(23), которой она приняла Руководство по эксплуатации на судах судовых автоматических идентификационных систем (АИС),

 

РАССМОТРЕВ рекомендации, данные Комитетом по безопасности на море на его девяносто четвертой сессии,

 

1          ПРИНИМАЕТ Пересмотренное руководство по эксплуатации на судах судовых автоматических идентификационных систем (АИС), изложенное в приложении к настоящей резолюции;

 

2          ПРЕДЛАГАЕТ заинтересованным правительствам учитывать содержащееся в приложении Пересмотренное руководству при применении правил V/11, 12 и 19 Конвенции СОЛАС;

 

3          ТАКЖЕ ПРЕДЛАГАЕТ правительствам, которые планируют назначить региональные частоты, или уже сделали это, или планируют иным образом использовать каналы АИС, включая переключение, по какой бы то ни было причине, на узкополосную эксплуатацию, учитывать возможное воздействие на использование АИС в море, а также тот факт, что она должна использоваться только в срочных ситуациях временного характера. В этих случаях правительства должны уведомлять Организацию о таких районах и назначенных частотах для срочной рассылки этой информации всем правительствам-членам;

 

4          ПРЕДЛАГАЕТ Комитету по безопасности на море держать Пересмотренное руководство в поле зрения и по мере необходимости вносить в него поправки;

 

5          ОТМЕНЯЕТ резолюцию A.917(22) с поправками, внесенными резолюцией A.956(23).

 

Приложение

 

ПЕРЕСМОТРЕННОЕ РУКОВОДСТВО ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ НА СУДАХ СУДОВЫХ АВТОМАТИЧЕСКИХ ИДЕНТИФИКАЦИОННЫХ СИСТЕМ (АИС)

 

ЦЕЛЬ

 

1          Настоящее Руководство разработано с целью содействовать безопасному и эффективному использованию судовых автоматических идентификационных систем (АИС), в частности для того, чтобы информировать мореплавателей об эксплуатации, ограничениях и потенциальном использовании АИС. Поэтому АИС должна эксплуатироваться с учетом настоящего Руководства.

 

2          Прежде чем использовать судовую АИС, пользователь должен полностью понять принцип действующего Руководства и ознакомиться с эксплуатацией оборудования, включая правильную интерпретацию отображаемых данных. Описание АИС, в частности судовой АИС (включая ее компоненты и соединения), содержится в приложении 1.

 

 

 

3          Принятые на международном уровне требования о наличии на судах АИС содержатся в правиле V/19 Конвенции СОЛАС. Конвенция СОЛАС предусматривает, чтобы АИС устанавливались на определенных судах в соответствии с планом поэтапного осуществления с 1 июля 2002 года по 1 июля 2008 года. Помимо этого, на судах определенных типов (например, военные корабли, военно-вспомогательные суда и суда, принадлежащие правительствам или эксплуатируемые ими) не требуется устанавливать АИС. Малые суда (например, прогулочные суда, рыболовные суда) и некоторые другие суда также могут быть освобождены от выполнения требования о наличии на них АИС. Более того, на судах, оборудованных АИС, эти системы могут быть выключены. Поэтому пользователи предупреждаются о необходимости всегда учитывать, что информация, предоставляемая АИС, может не давать полного или точного представления о движении судов в непосредственной близости от них. Таким образом, необходимо соблюдать содержащиеся в данном документе рекомендации о присущих АИС ограничениях и их использовании в ситуациях предупреждения столкновений (см. пункты 40–44).

 

ЦЕЛИ АИС

 

4          АИС предназначена для улучшения безопасности человеческой жизни на море, повышения безопасности и эффективности мореплавания, улучшения защиты морской среды. Правилом V/19 Конвенции СОЛАС требуется, чтобы АИС осуществляла обмен данными в направлении «судно-судно», а также с береговыми средствами. Поэтому целью АИС является содействие в опознавании судов, оказание помощи при сопровождении целей, оказание помощи в операциях по поиску и спасанию, упрощение обмена информацией (например, путем уменьшения числа речевых обязательных сообщений с судов), а также предоставление дополнительной информации, помогающей повысить осведомленность о ситуации. В целом, полученные через АИС данные улучшат качество информации, доступной вахтенному помощнику капитана, как на береговой станции наблюдения, так и на судне. АИС – это полезный источник информации, дополняющей ту, которая получена с помощью навигационных систем (включая радиолокатор), и, следовательно, важный инструмент повышения осведомленности пользователей о движении судов.

 

Описание АИС

 

Рис 1. Общий вид системы АИС

 

5          Судовое оборудование класса A отвечает соответствующим требованиям ИМО о наличии на судне АИС. Судовое оборудование класса B обеспечивает функционирование не в полном соответствии с требованиями ИМО о наличии на судне АИС. Устройства класса B могут иметься на судах, на которые не распространяются требования Конвенции СОЛАС о наличии оборудования на судах.

 

6          Судовая АИС (см. рис. 1):

 

-        передает данные о своем судне другим судам и станциям службы управления движением судов (СУДС); и

 

-        получает и предоставляет данные от других судов, станций СУДС и других станций АИС, таких как АИС-САРТ, АИС-АТОН и т. д.

 

7          При использовании с соответствующим дисплеем судовая АИС может быстро и автоматически предоставить информацию путем расчета дистанции кратчайшего сближения (ДКС) и времени кратчайшего сближения (ВКС) по отношению к данным о местоположении наблюдаемых судов, передаваемым этими судами.

 

8          АИС главным образом работает на двух специально выделенных каналах ОВЧ. Если эти каналы недоступны на региональном уровне, АИС может автоматически переключаться на назначенные альтернативные каналы посредством сообщения, направляемого береговым средством. При отсутствии береговой АИС или станции Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности (ГМССБ) морского района А1 АИС должна переключаться вручную. Однако эта возможность должна рассматриваться только для использования в срочных ситуациях временного характера с учетом возможного негативного воздействия использования АИС в море.

 

9          Пропускная способность системы позволяет обеспечивать работу одновременно с большим числом судов. Приоритет в системе отдается устройствам класса A. Устройства класса B работают при сниженной интенсивности предоставления сообщений или когда имеются свободные периоды времени.

 

10        АИС может обнаруживать суда, находящиеся в пределах диапазона ОВЧ/СЧ за изгибами и островами, если рельеф местности не слишком высокий. В зависимости от высоты антенны предполагается, что типичный диапазон на море составляет 20–30 морских миль. С помощью ретрансляционных станций зона охвата как для судна, так и для станций СУДС может быть расширена.

 

11        Информация, обеспечиваемая судовой АИС, передается постоянно и автоматически без какого-либо вмешательства со стороны вахтенного помощника капитана и независимо от него. Береговая станция АИС может запросить уточненную информацию от конкретного судна путем «опроса» данного судна или, в качестве варианта, выразить пожелание «опросить» все суда в пределах определенного морского района. Однако береговая станция может только увеличить периодичность передачи судовых сообщений, но она не может ее уменьшить.

 

ИНФОРМАЦИЯ АИС, НАПРАВЛЯЕМАЯ СУДАМИ

 

Содержание данных судна

 

12          Судно может передавать три разных типа информации АИС:

 

-        статическая информация, которая вводится в АИС во время ее установки и нуждается в изменении только в случае, если судно изменяет свое название, идентификатор морской подвижной службы (MMSI), расположение антенны электронной системы определения местоположения или подвергается значительному переоборудованию, при котором меняется тип судна;

 

-        динамическая информация, которая, помимо информации о «навигационном состоянии», автоматически обновляется от судовых датчиков, соединенных с АИС; и

 

-        информация о рейсе, которую может потребоваться вводить и обновлять вручную во время рейса.

 

13          В таблице 1, ниже, приводятся подробные данные о вышеупомянутой информации:

 

 

 

 

 

Таблица 1. Данные, направляемые судном

 

*   В связи с изменениями в категоризации опасных грузов в Конвенции МАРПОЛ, введенными резолюцией MEPC.118(52), тип груза может быть отнесен к категориям A, B, C или D, а не X, Y, Z или OS на более старом оборудовании АИС, как описано в циркуляре SN.1/Circ.227 и SN.1/Circ.227/Corr.1.

 

В таблице ниже показаны соответствия между старыми и новыми категориями:

 

 

14        Данные направляются автономно с различной периодичностью обновления:

 

-        Динамическая информация – в зависимости от изменения скорости и курса (см. таблицы 2 и 3),

-        статические и относящиеся к рейсу данные – каждые 6 минут или по требованию (АИС отвечает автоматически без вмешательства пользователя); и

-        короткие сообщения, относящиеся к безопасности: по требованию.

 

 

Таблица 2. Интервалы между сообщениями для судового оборудования класса A

 

 

 

Таблица 3. Интервалы между сообщениями для судового оборудования класса В

 

Короткие сообщения, относящиеся к безопасности

 

15        Короткими сообщениями, относящимися к безопасности, являются текстовые сообщения предписанного или свободного формата, направляемые конкретному адресату (MMSI) или всем судам в данном районе. В сообщениях должно говориться о событиях, относящихся к безопасности мореплавания, например о том, что замечен айсберг или буй не на штатном месте. Сообщения должны быть как можно более короткими. Система допускает максимум 158 знаков на каждое сообщение, однако чем короче сообщение, тем легче будет найден свободный интервал для его передачи. В настоящее время к этим сообщениям не предъявляется дополнительных требований, с тем чтобы оставались открытыми все возможности.

 

16        Текстовым сообщением можно запросить подтверждение оператором приема. Оператор должен осознавать, что для таких устройств, как АИС-САРТ, характерны особые сообщения, относящиеся к безопасности, а также особые способы идентификации пользователя. Подробные сведения приводятся в циркуляре SN.1/Circ.322 с поправками. Подтверждение с помощью текстового сообщения не требуется.

 

17        Короткие сообщения, относящиеся к безопасности, являются лишь дополнительными средствами передачи по радио информации по безопасности на море. Хотя их важность нельзя недооценивать, использование таких сообщений не снимает обязанности выполнять требования ГМССБ.

 

18        Оператор должен убедиться, что он отображает и просматривает поступающие сообщения, относящиеся к безопасности, и должен направлять по запросу сообщения, относящиеся к безопасности.

 

19        В соответствии с правилом V/31 Конвенции СОЛАС (Сообщения об опасностях)

 

«Капитан каждого судна, встретившего льды или покинутое судно, представляющее опасность для плавания, любую другую прямую навигационную опасность или …, обязан всеми имеющимися в его распоряжении средствами передать об этом информацию находящимся поблизости судам, а также компетентным властям …».

 

20        Обычно для этого используется телефонная связь по ОВЧ, однако выражение «всеми средствами» в настоящее время подразумевает, что можно дополнительно использовать короткие сообщения АИС, преимуществом которых является более легкое понимание, особенно при записи точных координат местоположения.

 

Конфиденциальность

 

21        При ручном вводе данных необходимо учитывать конфиденциальность этой информации, особенно когда международные соглашения, правила или нормы предусматривают защиту навигационной информации.

 

ЭКСПЛУАТАЦИЯ АИС НА СУДНЕ

 

ЭКСПЛУАТАЦИЯ БЛОКА ПРИЕМОПЕРЕДАТЧИКА

 

Включение

 

22        АИС всегда должна быть в рабочем состоянии, когда судно на ходу или на якоре. Если капитан считает, что постоянная работа АИС может поставить под угрозу безопасность или защищенность его/ее судна или если невозможно избежать инцидента, связанного с защищенностью судна, АИС может быть выключена. Если это не приведет к дальнейшему ухудшению ситуации безопасности или защищенности, если судно находится в рамках системы обязательных судовых сообщений, капитан должен сообщить об этом действии и о вызвавшей его причине компетентному органу власти. Подобные действия должны всегда регистрироваться в судовом вахтенном журнале с указанием причины, побудившей их предпринять. Капитан должен, однако, вновь включить АИС, как только источник опасности исчезнет. Если АИС отключена, статические данные и информация о рейсе сохраняются в памяти системы. Возобновление работы производится путем включения питания блока АИС. Данные о своем судне будут передаваться через две минуты после включения. Эксплуатация АИС в портах должна осуществляться в соответствии с требованиями порта.

 

Ручной ввод данных

 

23        В начале рейса и всякий раз, когда происходят изменения, вахтенный помощник капитана, используя устройство ввода, например, клавиатуру, должен вручную вводить следующие данные:

 

-        осадку судна;

-        опасные грузы;

-        место отправления, назначения и расчетное время прибытия;

-        план маршрута (путевые контрольные точки);

-        точное навигационное состояние; и

-        короткие сообщения, относящиеся к безопасности.

 

Для указания порта назначения рекомендуется использовать Code for Trade and Transport Locations Организации Объединенных Наций (UN/LOCODE). Кроме того, рекомендуется, чтобы в существующей графе назначения указывался как порт отправления, так и следующий порт захода (имеется пространство для 20 знаков 6 бит ASCII) с использованием кодекса UN/LOCODE¹.

__________________

¹     SN/Circ.244.

 

Проверка информации

 

24        С целью убедиться, что статическая информация своего судна является точной и самой свежей, вахтенный помощник капитана должен проверять данные всякий раз, когда для этого имеется основание. Как минимум, такая проверка должна проводиться один раз в течение рейса или один раз в месяц, смотря по тому, какой из периодов короче. Данные могут быть изменены только по уполномочию капитана.

 

25        Вахтенный помощник капитана также должен периодически проверять следующую динамическую информацию:

 

-        координаты, полученные в соответствии со Всемирной геодезической системой 1984 года;

-        скорость относительно земли; и

-        информацию датчиков.

 

26        После включения проводится автоматическая встроенная проверка целостности (BIIT). В случае нарушения нормальной работы АИС подается аварийно-предупредительный сигнал, и устройство должно прекратить передачу.

 

27        Однако схема автоматической встроенной проверки целостности не позволяет проверить качество или точность данных, вводимых датчиками судна в АИС, до их передачи другим судам и береговым станциям. Следовательно, на судне должны проводиться регулярные обычные проверки во время рейса для подтверждения точности передаваемой информации. В прибрежных водах такие проверки потребуется проводить чаще.

 

ОТОБРАЖЕНИЕ ДАННЫХ АИС

 

28        АИС обеспечивает данные, которые могут быть представлены на минимальном дисплее или на любом подходящем устройстве отображения, как описано в приложении 1.

 

Минимальный дисплей

 

29        Предписанный минимальный дисплей обеспечивает не менее трех строк данных, включающих пеленг, дальность и название выбранного судна. Другие данные судна могут отображаться путем горизонтального перемещения данных по экрану, однако перемещение данных о пеленге и дальности невозможно. Вертикальное перемещение покажет все другие суда, известные АИС.

 

Графический дисплей

 

30        Если информация АИС представляется в графической форме, могут отображаться следующие виды целей:

 

Пассивная цель	Пассивная цель указывает только на присутствие судна, оборудованного АИС, в определенном месте. Во избежание информационной перегрузки никакой дополнительной информации не представляется до тех пор, пока цель не будет активизирована.
Активизированная цель	Если пользователь пожелает получить больше информации о движении судна, цель (пассивная) должна быть активизирована, так чтобы на дисплее были немедленно отображены:
	-        вектор (скорость и курс относительно земли), -        мгновенный курс, и -        указание скорости поворота (если эти данные можно получить) для отображения фактически начавшихся изменений курса.
Выбранная цель	Если пользователь пожелает получить подробную информацию о цели (активизированной или пассивной), она может быть выбрана. Полученные данные, а также рассчитанные значения дистанции кратчайшего сближения (ДКС) и времени кратчайшего сближения (ВКС) будут показаны в буквенно-цифровом окне. Особое навигационное состояние будет также указано в буквенно-цифровом поле данных, но без непосредственной привязки к цели.
Опасная цель	Если, согласно расчетам, цель АИС (активизированная или пассивная) перейдет заданные пределы дистанции кратчайшего сближения и времени кратчайшего сближения, она будет классифицирована и отображена как опасная цель и будет включен аварийно-предупредительный сигнал.
Потерянная цель	Если сигнал о какой-либо цели АИС, находящейся на расстоянии менее заданной величины, не получен, то в месте, где цель была отмечена последний раз, появится символ потерянной цели и будет включен аварийно-предупредительный сигнал.
Прочие цели	Прочие цели, такие как АИС-САРТ, АИС-АТоН, могут отображаться при помощи особых символов (см. циркуляр   SN.1/Circ.243/Rev.1 Guidelines for the presentation of navigationalrelated symbols, terms and abbreviations).

 

Символы

 

31        Пользователь должен знать символику, используемую в представленном графическом отображении.

 

ОГРАНИЧЕНИЯ, ПРИСУЩИЕ АИС

 

32        Вахтенный помощник капитана должен всегда сознавать, что другие суда, в частности прогулочные суда, рыболовные суда и военные корабли, а также некоторые прибрежные береговые станции, включая центры СУДС, могут быть не оборудованы АИС.

 

33        Вахтенный помощник капитана должен всегда сознавать, что АИС, установленные на других судах согласно обязательному требованию об их наличии, в определенных обстоятельствах могут быть выключены по профессиональному решению капитана.

 

34        Другими словами, информация, предоставленная АИС, может не давать полного представления о ситуации вокруг судна.

 

35        Пользователи должны сознавать, что передача ошибочной информации влечет за собой опасность для других судов, а также для их собственных судов. Пользователи несут ответственность за всю информацию, вводимую в систему, и информацию, добавляемую датчиками.

 

36        Точность принимаемой АИС информации не превышает точности передаваемой ею информации.

 

37        Вахтенный помощник капитана должен сознавать, что плохая конфигурация или калибровка судовых датчиков (датчики местоположения, скорости и курса) могут привести к передаче неправильной информации. Неправильная информация об одном судне, отображенная на мостике другого судна, может опасно дезориентировать.

 

38        Если датчик не установлен или если датчик (например, гирокомпас) не обеспечивает систему данными, АИС автоматически передает сообщение «данные отсутствуют». Однако встроенная проверка целостности не может подтверждать содержание данных, обработанных АИС.

 

39        Со стороны вахтенного помощника капитана будет неосмотрительно предполагать, что информация, полученная от других судов, сопоставима по качеству и точности с информацией, которая может иметься на своем судне.

 

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АИС В СИТУАЦИЯХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ СТОЛКНОВЕНИЙ

 

40        Признано, что АИС может использоваться как вспомогательное средство предупреждения столкновений, и в свое время АИС можно рекомендовать в качестве такого средства.

 

41        Тем не менее, информация АИС может использоваться просто для оказания помощи при решении задач предупреждения столкновений. При использовании АИС в режиме «судно-судно» для целей предупреждения столкновения должны приниматься во внимание следующие предостережения:

 

.1       АИС является дополнительным источником навигационной информации. Она не заменяет, а поддерживает навигационные системы, такие как радиолокационное целесопровождение и СУДС; и

.2       использование АИС не освобождает вахтенного помощника капитана от обязанности постоянно соблюдать Правила предупреждения столкновений судов, особенно правило 7, при определении того, существует ли опасность столкновения. 

42        Пользователь не должен полагаться на АИС как на единственную информационную систему, но должен использовать всю имеющуюся в наличии информацию, относящуюся к безопасности.

 

43        Использование АИС на судне не должно каким-либо особым образом влиять на состав навигационной вахты, который должен по-прежнему определяться в соответствии с Конвенцией ПДНВ.

 

44        Как только судно обнаружено, АИС может облегчить сопровождение этого судна в качестве цели. Слежение за информацией, которую передает данная цель, позволит также наблюдать за ее маневрами. Многие проблемы, свойственные целесопровождению с помощью радиолокатора, а именно местные помехи, переброс цели при близком прохождении судов и потеря цели после быстрого маневрирования, не затрагивают АИС. АИС может также облегчить опознавание целей по названию или позывному сигналу, а также по типу судна и навигационному состоянию.

 

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ И ВОЗМОЖНОЕ БУДУЩЕЕ ПРИМЕНЕНИЕ

 

АИС В ОПЕРАЦИЯХ СУДС

 

Псевдоцели, передаваемые СУДС

 

45        Центры СУДС, через свои АИС, могут направлять судам, оборудованным АИС, информацию о судах, которые не имеют АИС и отслеживаются только с помощью радиолокатора СУДС. Любая переданная СУДС/генерированная/синтетическая информация о цели АИС должна четко идентифицироваться как таковая. Особую осторожность необходимо всегда проявлять при использовании информации, которая ретранслирована третьей стороной. Информация об этих целях может не быть такой же точной и полной, как непосредственно полученная информация.

 

Текстовые сообщения

 

46        Центры СУДС могут также направлять короткие сообщения одному судну, всем судам либо судам, находящимся в пределах определенного расстояния или в конкретном районе, например:

 

-        (местные) навигационные предупреждения;

-        информация служб управления движением; и

-        информация служб управления портом.

 

47        С помощью текстового сообщения оператор СУДС может потребовать, чтобы оператор судна подтвердил приём.

 

Примечание. СУДС должна продолжать поддерживать связь по телефонному каналу ОВЧ. Важность устной связи не должна недооцениваться. Такая связь является важной, поскольку она позволяет оператору СУДС:

 

-        оценить коммуникационные возможности судов; и

-        установить прямую линию связи, которая может понадобиться в критических ситуациях.

 

Поправки (Д)ГНСС

 

48        Поправки (Д)ГНСС могут направляться центрами СУДС через АИС.

 

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ СУДОВЫХ СООБЩЕНИЙ

 

49        Ожидается, что АИС будет играть важную роль в системах судовых сообщений. Информация, требуемая прибрежными властями в таких системах, обычно включена в статические и динамические данные, а также данные о рейсе, автоматически предоставляемые АИС. Характеристика АИС, позволяющая обеспечить большой радиус действия, когда обмен информацией осуществляется через спутники связи, может использоваться для того, чтобы отвечать требованиям некоторых систем судовых сообщений.

 

АИС В ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ОПЕРАЦИЯХ

 

50        АИС может использоваться в поисково-спасательных операциях. При получении сообщений от АИС-САРТ операторы получают более точную информацию, особенно в отношении расположения спасательных шлюпок и спасательных плотов. При совместном морской и воздушном поиске АИС может позволить непосредственно представить координаты местоположения судна на других дисплеях, таких как радиолокатор или ЭКС/ЭКНИС, что облегчает задачу поисково-спасательных средств. Для терпящих бедствие судов, не имеющих АИС, координатор на месте проведения операции (OSC) может создать цель АИС.

 

СРЕДСТВА НАВИГАЦИОННОГО ОГРАЖДЕНИЯ

 

51        АИС, если они установлены на отдельных стационарных и плавучих средствах навигационного ограждения, могут обеспечивать моряков информацией, касающейся, например:

 

-        координат местоположения этих средств;

-        состояния этих средств;