МІНІСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ

Наказ N 7

Про затвердження Положення про сертифікацію персоналу суден флоту рибної промисловості

 

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
26 січня 2005 р. за N 101/10381

 

На виконання положень Міжнародної конвенції про стандарти підготовки, сертифікації персоналу риболовних суден та несення вахти 1995 року, постанови Кабінету Міністрів України від 28 липня 2004 року N 963 "Про створення системи моніторингу риболовних суден", з метою приведення рівня підготовки, сертифікації персоналу вітчизняних суден флоту рибної промисловості до міжнародних стандартів

 

НАКАЗУЮ:

 

1. Затвердити Положення про сертифікацію персоналу суден флоту рибної промисловості, що додається.

 

2. Державному департаменту рибного господарства (Алимов С.І.) забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

 

3. Визнати таким, що не застосовується на території України, наказ Міністерства рибного господарства СРСР від 21.02.84 N 100 "Про введення Положення про звання осіб командного складу морських суден в прибережному плаванні, судноводіїв, механіків малих суден, рефрижераторних механіків і осіб рядового складу та Правил видачі дипломів і свідоцтв про морські звання".

 

4. Контроль за виконання наказу покласти на заступника Міністра Мельника Ю.Ф.

 

В.о.Міністра Ю.Я.Лузан

 

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

 

Наказ Міністерства аграрної політики України
12.01.2005 N 7

 

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
26 січня 2005 р. за N 101/10381

 

ПОЛОЖЕННЯ
про сертифікацію персоналу суден флоту рибної промисловості

 

1. Загальні положення

 

1.1. Це Положення, розроблене згідно з положеннями Міжнародної конвенції про стандарти підготовки, сертифікації персоналу риболовних суден та несення вахти 1995 року далі - Конвенція ПДНВ-95), Кодексу торговельного мореплавства України та вимогами постанов Кабінету Міністрів України від 28 липня 2004 року N 963 "Про створення системи моніторингу риболовних суден", від 4 серпня 2000 року N 1226 "Про затвердження Положення про Державний департамент рибного господарства", ураховує стандарти цієї Конвенції та Документа про Керівництво з підготовки, сертифікації і несення вахти для персоналу суден флоту рибної промисловості (далі - Керівництво ФАО/ІЛО/ІМО).

 

1.2. Положення розроблено з метою підвищення рівня безпеки мореплавства, збереження людського життя на морі, попередження забруднення довкілля шляхом визначення єдиних критеріїв одержання сертифікатів, а також регламентації процедур, що повинні забезпечити керівництво, контроль та спостереження за системою сертифікації й оцінки компетентності зазначеного персоналу.

 

1.3. Дія Положення поширюється на персонал суден флоту рибної промисловості, що плавають під Державним Прапором України.

 

1.4. Склад Державної кваліфікаційної комісії (далі - ДКК) затверджується наказом Державного департаменту рибного господарства.

 

1.5. Відповідність компетенції засвідчується видачею сертифіката компетентності та підтвердження до цього сертифіката після успішної оцінки компетентності в ДКК.

 

  1.6. Зразки сертифікатів компетентності, підтверджень додаються (додатки 1-3).

 

  2. Терміни та їх визначення

 

У цьому Положенні наведені нижче терміни використовуються в такому значенні:

 

ГМЗЛБ - Глобальна морська система зв'язку під час лиха та для забезпечення безпеки мореплавства;

 

Державна кваліфікаційна комісія - комісія, створена Державним департаментом рибного господарства та наділена правом оцінки компетентності персоналу суден флоту рибної промисловості відповідно до вимог Конвенції ПДНВ-95;

 

додаткова підготовка - навчання кандидатів, які бажають працювати на посадах у складі персоналу суден флоту рибної промисловості під час одержання сертифіката на більш високу кваліфікацію або в разі продовження терміну дії сертифіката за програмами підготовки персоналу суден флоту рибної промисловості, затвердженими Державним департаментом рибного господарства (далі - Програма підготовки);

 

заява - письмова заява кандидата про одержання або підтвердження сертифіката, форма наведена в додатку 4;

 

капітан - особа, що командує судном;

 

Керівництво ФАО/ІЛО/ІМО - Документ про Керівництво з підготовки, сертифікації і несення вахти персоналу суден флоту риболовної промисловості;

 

КТМ - Кодекс торговельного мореплавства України;

 

Конвенція ПДНВ-95 - Міжнародна конвенція про стандарти підготовки, сертифікації персоналу риболовних суден та несення вахти 1995 року;

 

Конвенція ПДНВ-78 - Міжнародна конвенція про підготовку та дипломування моряків і несення вахти 1978 року (з поправками);

 

освітні заклади - навчальні заклади, учбово-тренажерні центри, тренажери, що здійснюють підготовку, перепідготовку та спеціальну підготовку фахівців для суден флоту рибної промисловості;

 

особа командного складу- крім капітана, належать: помічник капітана, суднові механіки, електромеханіки, радіоспеціалісти, судновий лікар, боцман, які призначені до складу членів екіпажу згідно з національним законодавством або правилами;

 

особа рядового складу - член екіпажу судна, що не є капітаном або особою командного складу;

 

персонал судна - будь-які особи, які забезпечують керування, рух, живучість та експлуатацію судна, у тому числі особи, що обслуговують технологічне, промислове обладнання та особовий склад судна;

 

підтвердження до сертифіката компетентності - чинний документ, виданий капітаном морського рибного порту від імені Уряду України, що підтверджує право його власника займати посади для роботи на суднах флоту рибної промисловості;

 

початкова підготовка - навчання персоналу судна до виживання, забезпечення протипожежної безпеки та боротьби з пожежею, дій в аварійних ситуаціях, надання невідкладної медичної допомоги, попередження забруднення, а також особистої безпеки та суспільних обов'язків;

 

риболовне судно - судно, що використовується на комерційній основі для промислу риби або інших живих ресурсів моря;

 

сертифікат компетентності - чинний документ, виданий капітаном морського рибного порту від імені Уряду України, що підтверджує право його власника займати посади у складі екіпажу суден флоту рибної промисловості з зазначенням типу, довжини (валової місткості), потужності, типу рухової установки судна під час виконання конкретного рейса;

 

спеціальна підготовка - навчання і тренажерна підготовка фахівців за Програмами підготовки для одержання сертифіката компетентності або підтвердження до сертифіката в разі відсутності теоретичних знань та практичного досвіду роботи на суднах флоту рибної промисловості, що необхідна відповідно до положень Конвенції ПДНВ-95;

 

стандарт компетентності - професійний рівень, що має бути досягнутий для заняття посади та належного виконання функцій на судні відповідно до міжнародних та національних кваліфікаційних критеріїв, який включає знання та професійні навички;

 

судна флоту рибної промисловості - судна, що використовуються для промислу водних живих ресурсів, приймально-транспортні, експедиційні, навчальні, науково-дослідні, учбово-виробничі, рибоохоронні судна та судна, що використовуються для перероблення водних живих ресурсів моря і не зайняті їх ловом. Судна флоту рибної промисловості розподіляються на: малі - довжиною менше 12 м незалежно від потужності рухової установки; середні - довжиною від 12 до 24 метрів або з потужністю рухової установки менше 750 кВт; великі - довжиною понад 24 м (додаток 5) або з потужністю рухової установки 750 кВт і більше;

 

схвалена підготовка - підготовка з дотриманням стандартів Конвенції ПДНВ-95 у частині теоретичної, практичної та тренажерної підготовки, щоб персонал екіпажів суден флоту рибної промисловості був належним чином навчений і підготовлений, мав достатній досвід, навички та компетентність для виконання обов'язків на борту судна, для забезпечення максимального рівня безпеки мореплавання, збереження людського життя та майна на морі, захисту морського середовища.

 

Усі інші визначення та терміни застосовуються у значенні, які наведені в міжнародних договорах та національних нормативно-правових актах.

 

3. Перелік сертифікатів компетентності

 

На підставі положень Конвенції ПДНВ-95 видаються сертифікати:

 

3.1. Для палубної команди, у тому числі капітана, помічників капітана, суднового лікаря, боцмана:

 

капітана суден довжиною до 24 м;

 

капітана суден довжиною 24 м і більше;

 

старшого помічника капітана суден довжиною до 24 м;

 

старшого помічника капітана суден довжиною 24 м і більше;

 

вахтового помічника капітана суден довжиною до 24 м;

 

вахтового помічника капітана суден довжиною 24 м і більше;

 

судноводія;

 

суднового лікаря;

 

боцмана.

 

3.2. Для машинної команди:

 

старшого механіка суден з потужністю головної рухової установки 750 кВт і більше;

 

старшого механіка суден з потужністю головної рухової установки до 750 кВт;

 

другого механіка суден з потужністю головної рухової установки 750 кВт і більше;

 

другого механіка суден з потужністю головної рухової установки до 750 кВт;

 

вахтового механіка суден з потужністю головної рухової установки 750 кВт і більше з машинним відділенням, що обслуговується або періодично не обслуговується.

 

3.3. Для радіоспеціалістів:

 

радіоелектроніка першого класу;

 

радіоелектроніка другого класу;

 

загальний сертифікат оператора ГМЗЛБ;

 

обмежений сертифікат оператора ГМЗЛБ.

 

3.4. Для електромеханіків та рефрижераторних механіків:

 

електромеханіка 3 розряду;

 

електромеханіка 2 розряду;

 

електромеханіка 1 розряду;

 

рефрижераторного механіка 3-ї категорії;

 

рефрижераторного механіка 2-ї категорії;

 

рефрижераторного механіка 1-ї категорії.

 

3.5. Для осіб рядового складу:

 

кваліфікованого матроса, який несе навігаційну вахту;

 

кваліфікованого моториста, який несе вахту в машинному відділенні, що обслуговується або періодично не обслуговується;

 

кваліфікованої особи рядового складу (кваліфікований матрос, машиніст рибоборошняної установки, слюсар технологічного обладнання, рефрижераторний машиніст, газоелектрозварювальник, повар, буфетник, електрик) палубної команди, технологічної служби, обслуговуючого персоналу, служби добичі, машинної команди.

 

4. Правила видачі сертифікатів компетентності, підтверджень та сертифікатів кваліфікованого спеціаліста

 

4.1. Сертифікати компетентності, підтвердження (далі - сертифікати) видаються громадянам України та іноземним громадянам.

 

4.2. Термін дії сертифікатів установлюється не більше 5 років. Відлік 5-річного періоду розпочинається з дати прийняття рішення ДКК.

 

4.3. Кандидат на одержання сертифіката повинен бути придатним за станом здоров'я для роботи на суднах, бути не молодшим 18 років (якщо не передбачене інше), мати відповідну схвалену підготовку, початкову підготовку, стаж роботи на суднах флоту рибної промисловості та успішно пройти оцінку компетентності в ДКК з урахуванням стандартів компетентності, що зазначені у Конвенції ПДНВ-95 та Керівництві ФАО/ІЛО/ІМО.

 

4.4. Результати оцінки компетенції кандидата оформляються протоколом ДКК. Якщо кандидат протягом року з дати одержання протоколу ДКК не оформив сертифікат, то протокол ДКК втрачає силу.

 

4.5. Незалежно від 5-річного періоду обов'язковому складанню кваліфікаційного іспиту в ДКК підлягають кандидати, які:

 

не представили довідок про плавання, що підтверджують займання ними посад на суднах флоту рибної промисловості протягом не менше шести місяців перед звертанням, рівноцінних тій, що вказується в сертифікаті;

 

претендують на одержання сертифіката більш високої кваліфікації в порівнянні з посадою, займаною ними перед звертанням;

 

закінчили навчальні заклади більш ніж 1 рік тому до моменту звертання та не мають сертифіката;

 

закінчили навчальні заклади та не мають досвіду роботи на суднах флоту рибної промисловості;

 

мають сертифікати, але не мають стажу роботи на суднах рибної промисловості за фахом не менше 12 місяців протягом останніх 3 років або не менше шести місяців безпосередньо перед звертанням.

 

4.6. Кандидати на зайняття посади на суднах флоту рибної промисловості, що не представили документального підтвердження про наявність стажу роботи на цих суднах, повинні пройти спеціальну підготовку:

 

для судноводіїв - маневрування та управління риболовним судном, рибопошукові прилади, обладнання та остійність риболовного судна, оброблення та розміщення улову, морське право (обов'язки, що витікають з міжнародних договорів у галузі риболовства, у тому числі Торремоліноського протоколу 1993 року, Кодексу відповідального риболовства);

 

для механіків - експлуатація, технічне обслуговування технологічного і промислового устаткування суден рибопромислового флоту;

 

для операторів ГМЗЛБ - експлуатація, технічне обслуговування радіоелектронних засобів та рибопромислових приладів риболовних суден.

 

4.7. Продовження терміну дії сертифіката здійснюється після проходження додаткової підготовки та складання іспитів у ДКК.

 

4.8. Підготовка та спеціальна підготовка персоналу риболовних суден здійснюється в освітніх закладах.

 

4.9. Під час одержання сертифіката або його обміну до розгляду приймаються документи, видані капітанами морських торговельних та рибних портів СРСР, якщо їх власники є громадянами України та закінчили освітні заклади або морські освітні заклади СРСР.

 

4.10. Під час звертання до ДКК та при комплектуванні персоналу судна флоту рибної промисловості (в інших випадках - у разі виникнення сумнівів) перевіряється законність та/або дійсність сертифікатів шляхом запиту про підтвердження через Реєстр сертифікатів персоналу риболовних суден.

 

4.11. Дійсність представленої довідки про плавання (у разі виникнення сумнівів) перевіряється шляхом запиту підтвердження від організації, що її видала, та порівняння з додатково представленими документами (трудова книжка, посвідчення особи моряка, копії контрактів і ін.).

 

4.12. У разі виявлення недійсних документів капітани морських рибних портів складають акт про їх невідповідність і повідомляють Державний департамент рибного господарства. Інформація про такі сертифікати надається до Реєстру сертифікатів персоналу суден флоту рибної промисловості.

 

4.13. Іноземні громадяни, що входять до складу персоналу судна флоту рибної промисловості та мають виданий іноземною державою належний сертифікат, що відповідає вимогам Конвенції ПДНВ-95, допускаються до виконання покладених на них обов'язків у порядку, визначеному цим Положенням, після складання іспитів у ДКК та одержання підтвердження до сертифіката. У разі, якщо з іноземною державою стороною Конвенції ПДНВ-95 існує договір про взаємне визнання сертифікатів, до виконання обов'язків у складі персоналу судна флоту рибної промисловості допускаються власники сертифікатів, що видані цією іноземною державою, та за умови отримання підтвердження про визнання цього сертифіката в порядку, визначеному цим Положенням. Іноземні громадяни не можуть обіймати посаду капітана на риболовному судні під Державним Прапором України.

 

4.14. Кандидат на одержання сертифіката повинен представити: паспорт, дві кольорові фотокартки розміром 3 х 4, письмову заяву встановленої форми, протокол ДКК, довідку про плавання або проходження практики.

 

4.15. Сертифікати компетентності та підтвердження до них видаються уповноваженими Державним департаментом рибного господарства капітанами морських рибних портів. Термін розгляду представлених документів не повинен перевищувати трьох діб з дати реєстрації їх одержання.

 

5. Особливості сертифікації командного складу великотоннажних суден флоту рибної промисловості

 

5.1. До зайняття відповідних посад на великотоннажних суднах флоту рибної промисловості (для цілей цього Положення до великотоннажних суден флоту рибної промисловості віднесені судна місткістю 500 б.р.т і більше) допускаються кандидати на командний склад (капітана, помічника капітана, суднового механіка, оператора ГМЗЛБ), які мають сертифікат компетентності, що відповідає положенням Конвенції ПДНВ-78 з доповненнями (з урахуванням стандартів Конвенції ПДНВ-95 та Керівництва ФАО/ІЛО/ІМО).

 

5.2. Кандидати на зайняття посади, які мають чинні сертифікати компетентності, що видані згідно з положеннями Конвенції ПДНВ-78, які не мають досвіду роботи на відповідних посадах на суднах флоту рибної промисловості (за винятком випускників галузевих учбових закладів, які отримують перший сертифікат компетентності), повинні пройти спеціальну підготовку згідно з вимогами пункту 6 цього Положення.

 

Для сертифікації цих кандидатів спеціальна підготовка може бути замінена стажуванням кандидата на суднах флоту рибної промисловості на відповідній посаді не менше трьох місяців під час плавання судна.

 

Кандидати на проходження іспиту, який має чинний сертифікат компетентності, виданий відповідно до положень Конвенції ПДНВ-78, може не складати іспити з предметів, які наведені в мінімальних вимогах, необхідних для отримання сертифіката на заняття відповідної посади.

 

5.3. Зазначені в сертифікатах компетентності, що видані згідно з положеннями Конвенції ПДНВ-78, обмеження щодо місткості судна та потужності головної рухової установки поширюються на відповідну місткість та потужність головної рухової установки суден флоту рибної промисловості.

 

5.4. Кандидатам, яким видані сертифікати компетентності згідно з вимогами Конвенції ПДНВ-78, після успішного проходження процедури оцінки компетенції в ДКК видається сертифікат компетентності згідно з вимогами Конвенції ПДНВ-95.

 

 6. Сертифікація осіб, які бажають зайняти посади капітана, старшого помічника капітана, вахтового помічника капітана, лікаря, боцмана

 

6.1. Обов'язкові вимоги для сертифікації кандидата на посаду капітана суден флоту рибної промисловості довжиною 24 м і більше

 

Кандидат повинен відповідати вимогам щодо сертифікації старшого помічника капітана суден флоту рибної промисловості і мати:

 

документ про освіту на освітньо-кваліфікаційному рівні не менше спеціаліста;

 

сертифікат компетентності старшого помічника капітана суден флоту рибної промисловості довжиною 24 м і більше;

 

медичне свідоцтво моряка та, у разі потреби, свідоцтво про вакцинацію міжнародного зразка;

 

довідку про плавання, що підтверджує стаж роботи на суднах флоту рибної промисловості не менше 18 місяців, з них на посаді старшого помічника капітана не менше 12 місяців на суднах флоту рибної промисловості довжиною 24 м і більше;

 

загальний диплом оператора ГМЗЛБ;

 

підтвердження про проходження підготовки на радіолокаційному тренажері (далі - РЛТ), тренажері засобів автоматичної радіолокаційної прокладки (далі - САРП) або РЛТ без САРП;

 

документ про проходження додаткової підготовки за Програмою підготовки для капітанів та старших помічників капітанів;

 

протокол складання кваліфікаційного іспиту в ДКК.

 

6.2. Обов'язкові вимоги для сертифікації кандидата на посаду старшого помічника капітана суден флоту рибної промисловості довжиною 24 м і більше

 

Кандидат повинен відповідати вимогам щодо сертифікації вахтового помічника капітана суден флоту рибної промисловості і мати:

 

документ про освіту на освітньо-кваліфікаційному рівні не менше бакалавра;

 

сертифікат компетентності вахтового помічника капітана суден флоту рибної промисловості довжиною 24 м і більше;

 

медичне свідоцтво моряка та, у разі потреби, свідоцтво про вакцинацію міжнародного зразка;

 

довідку про плавання, що підтверджує стаж роботи на суднах флоту рибної промисловості на посаді вахтового помічника капітана не менше 12 місяців;

 

загальний диплом оператора ГМЗЛБ;

 

підтвердження про проходження РЛТ/САРП або РЛТ без САРП;

 

документ про проходження додаткової підготовки за Програмою підготовки для капітанів та старших помічників капітанів;

 

протокол складання кваліфікаційного іспиту в ДКК.

 

6.3. Обов'язкові вимоги для сертифікації кандидата на посаду вахтових помічників капітана суден флоту рибної промисловості довжиною 24 м і більше

 

Кандидат повинен бути не молодше 18 років і мати:

 

документ про освіту на освітньо-кваліфікаційному рівні не менше молодшого спеціаліста;

 

медичне свідоцтво моряка та, у разі потреби, свідоцтво про вакцинацію міжнародного зразка;

 

документ про проходження початкової підготовки за Програмою підготовки;

 

загальний диплом оператора ГМЗЛБ або обмежений;

 

підтвердження про проходження РЛТ/САРП або РЛТ без САРП;

 

довідку про плавання, що підтверджує стаж роботи на суднах флоту рибної промисловості тривалістю не менше 12 місяців у складі палубної команди, у тому числі не менше 6 місяців з виконанням обов'язків, пов'язаних з несенням ходової вахти на містку на посаді кваліфікованого матроса під керівництвом дипломованого фахівця (капітана, вахтового помічника капітана, керівника практики);

 

протокол складання кваліфікаційного іспиту в ДКК.

 

6.4. Обов'язкові вимоги для сертифікації кандидата на посаду капітана суден флоту рибної промисловості довжиною до 24 м

 

Кандидат повинен відповідати вимогам щодо сертифікації старшого помічника капітана суден флоту рибної промисловості довжиною до 24 м та бути не молодше 20 років і мати:

 

документ про освіту на освітньо-кваліфікаційному рівні не менше кваліфікованого робітника;

 

сертифікат компетентності старшого помічника капітана суден флоту рибної промисловості довжиною до 24 м;

 

медичне свідоцтво моряка;

 

довідку про плавання, що підтверджує стаж роботи на суднах флоту рибної промисловості довжиною до 24 м на посаді старшого помічника капітана не менше 24 місяців;

 

загальний диплом оператора ГМЗЛБ;

 

підтвердження про проходження РЛТ;

 

документ про проходження додаткової підготовки за Програмою підготовки для капітанів та старших помічників капітана;

 

протокол складання кваліфікаційного іспиту в ДКК.

 

6.5. Обов'язкові вимоги для сертифікації кандидата на посаду старшого помічника капітана суден флоту рибної промисловості довжиною до 24 м

 

Кандидат повинен відповідати вимогам щодо сертифікації вахтового помічника капітана суден флоту рибної промисловості довжиною до 24 м і мати:

 

документ про освіту на освітньо-кваліфікаційному рівні не менше кваліфікованого робітника;

 

сертифікат компетентності вахтового помічника капітана суден флоту рибної промисловості довжиною до 24 м;

 

медичне свідоцтво моряка;

 

довідку про плавання, що підтверджує стаж роботи на суднах флоту рибної промисловості довжиною до 24 м на посаді вахтового помічника капітана суден флоту рибної промисловості не менше 24 місяців;

 

загальний диплом оператора ГМЗЛБ або обмежений;

 

підтвердження про проходження РЛТ;

 

документ про проходження додаткової підготовки за Програмою підготовки для капітанів та старших помічників капітана;