Циркулярное
письмо
MEPC/Circ.467
ВНЕДРЕНИЕ РУКОВОДСТВА ИМО ПО РАЗДЕЛКЕ
СУДОВ
(РЕЗОЛЮЦИИ A.962(23))
(принято 22 июля 2005 г.)
Разрешение
на производство огневых работ
1. Ассамблея Международной
морской организации одобрила 5 декабря 2003 г. резолюцией A.962(23)
"Руководство ИМО по разделке судов" с целью предоставления
рекомендации судовладельцам, предприятиям по разделке судов, государствам флага
судна, государствам, в которых производится разделка судов, и другим заинтересованным
в этом процессе сторонам в отношении т.н. "лучшей практики", т.е.
когда процесс разделки судов учитывается в течение всего срока эксплуатации
судна. Эта резолюция рекомендует правительствам принять срочные меры для
применения Руководства и его распространения в отраслях судоходства и разделки
судов.
2. При рассмотрении вопроса о
разработке нового документа по разделке судов, имеющего статус закона, Комитет
по защите морской среды (КЗМС) на своей 53 сессии (18-22 июля 2005 г.) признал,
что прогресс в разработке обязательных требований не должен отвлекать внимание
всех заинтересованных сторон от той важной работы по внедрению Руководства,
которая необходима.
3. MEPC-53, отмечая, что:
.1 сообщения о
взрывах на предприятиях по разделке судов при резке корпусов происходят слишком
часто, а взрывы имеют угрожающие последствия для человеческой жизни;
.2 требование о
получении разрешения на производство огневых работ в местах, свободных от
горючих газов, является единственной мерой, имеющей наибольшее
влияние на безопасность на предприятиях по разделке судов, и что ее внедрение в
наибольшей степени способствовало бы снижению рисков, связанных с операциями по
разделке;
.3 применение
поправок к Приложению I Конвенции МАРПОЛ, принятых резолюцией МЕРС.111(50) (поправок к правилу 13G и нового
правила 13Н), предполагает увеличение количества судов, подлежащих разделке в
ближайшем будущем;
.4 ожидаемое
увеличение разделки нефтяных танкеров с одинарным корпусом не должно
обязательно увеличить риск для соответствующих аспектов окружающей среды и
безопасности;
согласился призвать все
вовлеченные стороны предпринять соответствующие действия по внедрению
Руководства, уделяя особое внимание разрешению на производство огневых работ. В
этом отношении MEPC-53 принял решение о нижеизложенных рекомендациях и советах.
4. Государствам, в которых
производится разделка судов, настоятельно рекомендуется ввести обязательные
требования по процедурам, подлежащим исполнению в отношении получения разрешения
на производство огневых работ при проведении операций по разделке судов и
обеспечить, чтобы были приняты соответствующие меры по контролю и принуждению к
выполнению этих требований.
5. Администрациям настоятельно
рекомендуется обеспечить суда под их флагом соответствующим руководством по
получению разрешения на производство огневых работ в связи с разделкой судов.
6. Судовладельцам и предприятиям
по разделке, в связи с поставкой судна на предприятие по разделке, настоятельно
рекомендуется договариваться о получении разрешения на производство огневых
работ, которое должно быть выдано соответствующим органом; в таком разрешении
должны быть охвачены закрытые помещения, определенные в резолюции A.864(20), и особенно — грузовые помещения нефтяных танкеров.
Должна предоставляться схема общего расположения тех закрытых помещений, в
которых не разрешается проводить огневые работы.
7. Признано, что любое такое
освидетельствование на предмет получения разрешения имеет ограничения по времени
проведения работ, и поэтому важно, чтобы предприятия по разделке обеспечивали
непрерывный контроль закрытых помещений в ходе разделки в соответствии с
надлежащими процедурами для поддержания условий для безопасной работы.
Судовладельцам настоятельно рекомендуется вносить в контракты с предприятиями
по разделке пункт о способности поддержания газобезопасного состояния судна и
контроля за газобезопасным состоянием судна в ходе всего процесса разделки.
8. Подробные меры и устройства по
облегчению непрерывного освидетельствования на предмет получения разрешения на
производство огневых работ должны быть включены в План разделки судна,
подлежащий выработке предприятием по разделке в консультации с судовладельцем,
в соответствии с Руководством по разработке Плана разделки судна, которое было
разослано циркулярным письмом MEPC/Circ.419.
9. Предприятиям по разделке судов
настоятельно рекомендуется