ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Наказ
N 842
Про внесення змін до деяких наказів Держмитслужби
(від 10.10.2007)
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
31 жовтня 2007 р. за N 1232/14499
(вилучення)
З
метою приведення нормативно-правових актів Державної митної служби України у
відповідність до постанови Кабінету Міністрів України від 24.12.2003 N 1989 "Питання пропуску через державний кордон
автомобільних, водних, залізничних та повітряних транспортних засобів
перевізників і товарів, що переміщуються ними" (зі змінами) НАКАЗУЮ:
1.
Пункт 4 наказу Державної митної служби України від 06.04.2004 N 240 "Про
затвердження Інструкції про організацію митного контролю та митного оформлення
повітряних суден перевізників і товарів, що переміщуються цими суднами",
зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.04.2004 за N 522/9121,
виключити.
У
зв'язку з цим пункти 5-6 уважати відповідно пунктами 4-5.
2.
Затвердити Зміни до Інструкції про організацію митного контролю та митного оформлення
повітряних суден перевізників і товарів, що переміщуються цими суднами,
затвердженої наказом Державної митної служби України від 06.04.2004 N 240,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 23.04.2004 за N 522/9121, що
додаються.
3.
Затвердити Зміни до Інструкції про організацію митного контролю та митного
оформлення суден і товарів, що переміщуються ними, затвердженої наказом
Державної митної служби України від 17.09.2004 N 678, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 08.10.2004 за N 1286/9885, що додаються.
4.
Затвердити Зміни до Порядку прийняття митними органами погодженого рішення про
місце здійснення митного оформлення товарів, затвердженого наказом Державної
митної служби України від 09.11.2004 N 801 (у редакції наказу Державної митної
служби України від 12.09.2005 N 846, зареєстрованого в Міністерстві юстиції
України 01.12.2004 за N 1522/10121, що додаються.
5.
Регіональній інформаційній митниці (Копосов С.А.) для забезпечення реалізації
вимог цього наказу:
у
програмно-інформаційному комплексі "Інспектор - 2006" розробити
журнали реєстрації суднових справ; обліку товарів, що надходять на митну
територію України на суднах закордонного плавання та вивозяться за межі зони
митного контролю й порту; обліку товарів, що вивозяться за межі митної
території України на суднах;
розробити
програмно-інформаційний комплекс "Контроль за зворотним вивезенням судна
закордонного плавання за межі митної території України (увезенням на митну
територію України)" Єдиної автоматизованої інформаційної системи
Держмитслужби;
укласти з
агентськими організаціями (морськими агентами) угоди про інформаційний обмін і
скласти протоколи про структуру та формат подання інформації про товари,
прийняті до перевезення у контейнерах у порт призначення на митній території
України.
6.
Департаменту організації митного контролю (Сьомка С.М.) і Юридичному
департаменту (Небрат Л.М.) забезпечити подання цього наказу на державну
реєстрацію до Міністерства юстиції України.
7.
Начальникам регіональних митниць, митниць, у зоні діяльності яких розташовані
міжнародні аеропорти:
7.1. Наказом
митного органу визначити осіб, відповідальних за здійснення контролю за
зворотним вивезенням повітряних суден за межі митної території України
(увезенням на митну територію України) на підставі інформації про виліт
повітряного судна з аеропорту та приліт його в аеропорт України, що подається
Державіаадміністрацією.
7.2. Провести за
потреби перерозподіл штатної чисельності й засобів комп'ютерної техніки та
зв'язку між підрозділами митниць.
8.
Начальникам регіональних митниць, митниць інформувати суб'єктів підприємницької
діяльності про вимоги наказу, у тому числі шляхом висвітлення його в засобах
масової інформації та на наочних інформаційних стендах у місцях розташування
відповідних підрозділів митниць.
9.
Установити, що цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
10.
Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Голови Державної
митної служби України Черкасського Р.А.
Голова
Державної митної служби України
О.Б.Єгоров
ПОГОДЖЕНО:
Міністерство
фінансів України
Перший заступник
Міністра В.А.Копилов
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державної митної служби України
10.10.2007 N 842
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
31 жовтня 2007 р. за N 1233/14500
ЗМІНИ
до Інструкції про організацію митного контролю та митного оформлення суден і
товарів, що переміщуються ними, затвердженої наказом Державної митної служби
України від 17.09.2004 N 678, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України
08.10.2004 за N 1286/9885
1.
У пункті 1.2:
термін
"судно з караваном" виключити;
останній абзац
викласти в такій редакції:
"Інші
терміни вживаються в значеннях, наведених у Митному кодексі України, Кодексі
торговельного мореплавства України, постановах Кабінету Міністрів України від
24.12.2003 N 1989 "Питання пропуску через державний кордон автомобільних,
водних, залізничних та повітряних транспортних засобів перевізників і товарів,
що переміщуються ними" (зі змінами) та від 18.01.2003 N 63 "Про
затвердження Порядку митного оформлення військової техніки та військових
транспортних засобів, які перетинають митний кордон України".
2.
Абзаци другий і третій пункту 1.3 замінити абзацом
другим такого змісту:
"Митні
органи взаємодіють з органами державної влади, що здійснюють
санітарно-епідеміологічний, ветеринарний, фітосанітарний, радіологічний,
екологічний контроль і контроль за переміщенням культурних цінностей, у
порядку, установленому законодавством України. Митне оформлення товарів, що
переміщуються через митний кордон України, завершується тільки після здійснення
встановлених законодавством України необхідних для цього товару видів
контролю".
3.
Абзаци четвертий та п'ятий пункту 1.5
замінити абзацом четвертим такого змісту:
"Особи,
яким дозволено відвідання судна під час роботи комісії, можуть перебувати на
ньому тільки в межах, необхідних для виконання своїх прямих обов'язків. Такі
особи не повинні мати при собі предметів, вивезення або ввезення яких на митну
територію України заборонено чи обмежено законодавством, крім тих, що
використовуються ними для виконання своїх службових обов'язків. Предмети цих
осіб декларуються ними усно чи письмово на вимогу посадової особи митного
органу. За рішенням посадової особи митного органу може здійснюватися
вибірковий митний контроль переміщуваних предметів із застосуванням технічних
засобів митного контролю".
4.
Пункт 1.9 викласти в такій редакції:
"1.9.
Судна закордонного плавання протягом усього часу стоянки в порту перебувають
під митним контролем.
Судна
каботажного плавання перебувають під митним контролем протягом усього часу
каботажу. Митний контроль судна каботажного плавання, що плаває під Державним
Прапором України, закінчується після завершення ним каботажного перевезення та
за відсутності на ньому товарів і транспортних засобів, що перебувають під
митним контролем, та/або суднових приміщень чи інших спеціально обладнаних
місць з накладеним митним забезпеченням.
Під
час перебування судна під митним контролем причалювання до нього будь-яких
плавучих засобів здійснюється за наявності дозволу митного органу та органу
охорони державного кордону".
5.
Абзац третій пункту 1.10 викласти в такій
редакції:
"Якщо
є підстави вважати, що судно переміщується через митний кордон з порушенням
норм Митного кодексу України та інших законодавчих актів з питань митної
справи, то його митний огляд здійснюється обов'язково".
6.
У пункті 1.12:
в
абзаці першому слова "уточненням її змісту" замінити словами "уточненням інформації";
доповнити пункт
новим абзацом такого змісту:
"Порядок
реєстрації заявок визначається митним органом".
7.
Главу 1 доповнити новими пунктами 1.16-1.23
такого змісту:
"1.16. Декларування судна закордонного плавання, що
використовується виключно для перевезення пасажирів і товарів через митний
кордон України, здійснюється без подання вантажної митної декларації. Відомості
про таке судно закордонного плавання зазначаються в генеральній декларації.
Судна, що переміщуються через митний кордон України як товар на
підставі зовнішньоекономічних договорів (контрактів) купівлі-продажу, міни,
оренди, лізингу або інших (крім договорів перевезень), декларуються митному
органу у відповідному митному режимі з поданням вантажної митної декларації,
заповненої в установленому Держмитслужбою порядку.
1.17. Для здійснення митного контролю судна закордонного
плавання, що використовується виключно для перевезення пасажирів і товарів
через митний кордон України, капітан судна або інша особа, що входить до
командного складу судна і належним чином уповноважена на це капітаном, подає,
серед інших документів, два примірники зобов'язання капітана судна про зворотне
вивезення за межі митної території України (увезення на митну територію
України) судна закордонного плавання (далі - Зобов'язання) за формою, наведеною
в додатку 1 до цієї Інструкції. При вивезенні за межі митної території України
(увезенні на митну територію України) несамохідних суден закордонного плавання
(без екіпажу) допускається подання Зобов'язання судновласником або
вповноваженою ним особою.
Допускається подання митному органу Зобов'язання, заповненого
англійською чи російською мовою та/або за формою, перекладеною на англійську
мову. Один примірник оформленого Зобов'язання залишається у справах митного
органу на контролі, другий - передається капітану судна для зберігання у
справах судна. Зобов'язання (про зворотне вивезення за межі митної території
України судна, яке плаває під іноземним прапором) зберігається у справах судна
до здійснення митного контролю та митного оформлення цього судна при вибутті за
межі митної території України.
1.18. Оформленому Зобов'язанню присвоюється реєстраційний номер і
проводиться реєстрація його в журналі обліку зобов'язань капітана судна про
зворотне вивезення за межі митної території України (увезення на митну
територію України) судна закордонного плавання (далі - Журнал обліку
зобов'язань).
Реєстраційний номер Зобов'язання - цифровий код, що складається з
п'ятнадцяти знаків, а саме:
перші
дев'ять знаків - код структурного підрозділу митного органу, яким було
оформлено Зобов'язання, згідно з Класифікатором митних органів та їх
структурних підрозділів, спеціалізованих митних установ та організацій,
затвердженим наказом Держмитслужби від 26.04.2006 N 335 (зі змінами) (далі -
Класифікатор митних органів);
десятий-одинадцятий
знаки - останні дві цифри поточного року, відокремлені з обох боків скісною
лінією;
останні
чотири знаки - порядковий номер Зобов'язання в Журналі обліку зобов'язань (у
порядку зростання протягом поточного року; з початку року нумерація
поновлюється).
Журнал обліку зобов'язань ведеться в електронному вигляді з
використанням програмно-інформаційного комплексу "Контроль за зворотним
вивезенням судна закордонного плавання за межі митної території України
(увезенням на митну територію України)" Єдиної автоматизованої
інформаційної системи Держмитслужби (далі - ПІК) і має містити такі відомості:
порядковий
номер Зобов'язання згідно з Журналом обліку зобов'язань;
дата
оформлення Зобов'язання;
реєстраційний
номер Зобов'язання;
назва
та код IMO судна (латинськими літерами згідно з реєстраційними документами
судна);
прапор,
під яким плаває судно (назва та цифровий код країни відповідно до Класифікатора
країн світу;
напрямок
переміщення судна (тимчасове вивезення / тимчасове ввезення);
номер
штампа "Під митним контролем" посадової особи митного органу, якою
оформлено Зобов'язання;
кінцевий
строк зворотного ввезення (вивезення) судна (згідно із Зобов'язанням);
продовження
строку зворотного ввезення (вивезення) судна ("Продовжено до ___.___.20__
р."; реквізити заяви про продовження строку тимчасового ввезення /вивезення/;
код митного органу згідно з Класифікатором митних органів, дата, вхідний номер
заяви);
відмітка
про виконання Зобов'язання (дата оформлення зворотного ввезення (вивезення)
судна; номер особистої номерної печатки посадової особи, яка здійснила митний
контроль і митне оформлення цього судна; код митного органу згідно з
Класифікатором митних органів;
примітки
(зазначаються відомості про складання протоколу про порушення митних правил,
оформлення судна в інший митний режим тощо);
інше.
У разі потреби Журнал обліку зобов'язань роздруковується і
формується у справи для зберігання відповідно до Інструкції з діловодства в
митній службі України, затвердженої наказом Держмитслужби від 28.12.2002 N 747
(зі змінами).
1.19. Контроль за виконанням Зобов'язання здійснюється митним
органом, якому було надано це Зобов'язання, на підставі відомостей, що
містяться в ПІК.
Інформація про виконання Зобов'язання вноситься до ПІК посадовою
особою митного органу, у зоні діяльності якого розташований порт, через який було
здійснено зворотне вивезення (увезення) судна, шляхом зазначення дати
оформлення судна, номера особистої номерної печатки посадової особи, яка
здійснила митний контроль і митне оформлення цього судна, та коду митного
органу згідно з Класифікатором митних органів.
Для зняття Зобов'язання з контролю у відповідному полі
Зобов'язання проставляються такі відмітки:
якщо
порт зворотного вивезення судна збігається з портом його ввезення (порт
зворотного ввезення судна збігається з портом вивезення цього судна), то
посадова особа митного органу, у зоні діяльності якого розташований цей порт,
проставляє на обох примірниках Зобов'язання відбиток особистої номерної
печатки;
якщо
зворотне ввезення (вивезення) судна відбулося через інший порт, ніж порт його
вивезення (ввезення), то посадова особа митного органу, яка здійснила митний
контроль і митне оформлення судна по прибутті (при вибутті), проставляє на
Зобов'язанні, поданому капітаном судна, відбиток особистої номерної печатки.
Посадова особа митного органу, у справах якого Зобов'язання перебуває на
контролі, на підставі інформації в ПІК зазначає на цьому Зобов'язанні дату
оформлення судна, номер особистої номерної печатки посадової особи, яка
здійснила митний контроль і митне оформлення судна, код митного органу згідно з
Класифікатором митних органів та засвідчує запис відбитком особистої номерної
печатки.
1.20. З урахуванням мети тимчасового ввезення (вивезення) судна
та інших обставин строк, зазначений у Зобов'язанні, може бути продовжений
митним органом, якому було надане це Зобов'язання, або митним органом, у зоні
діяльності якого перебуває це судно, на підставі обґрунтованої заяви капітана
судна або судновласника про продовження строку тимчасового ввезення (вивезення)
судна. При цьому строк тимчасового вивезення судна закордонного плавання
продовжується митним органом, якому було надане Зобов'язання, без пред'явлення
митному органу цього судна.
Якщо внаслідок дії надзвичайних обставин або невідворотних подій
судно неможливо пред'явити митному органу, то разом із заявою капітан судна чи
судновласник повинен подати митному органу, яким було оформлено Зобов'язання,
документи, що засвідчують причини неможливості пред'явлення судна, видані
відповідними державними органами та легалізовані консульською установою України
в країні, де сталася подія під час перебування судна.
Продовження строку тимчасового ввезення (вивезення) судна
здійснюється шляхом накладення начальником митного органу чи вповноваженою ним
особою відповідної резолюції на заяві, а також унесення інформації до ПІК. На
примірнику Зобов'язання, що стоїть на контролі в митному органі, учиняється
відповідний запис ("Продовжено до ___.___.20__ р."; код митного
органу, яким було продовжено строк зворотного ввезення /вивезення/ судна,
згідно з Класифікатором митних органів.
1.21. Якщо строк тимчасового ввезення (вивезення) судна
закінчився, а інформація про його зворотне вивезення (увезення) відсутня в ПІК,
то митний орган негайно вживає заходів для з'ясування причин і обставин
відсутності інформації про зворотне вивезення (увезення) цього судна,
установлення його місцезнаходження.
У разі виявлення факту порушення Зобов'язання протокол про
порушення митних правил складається митним органом, посадова особа якого
виявила це порушення.
1.22. Факт здійснення санітарно-епідеміологічного, ветеринарного,
фітосанітарного, радіологічного та екологічного контролю в період роботи
комісії засвідчується шляхом проставлення посадовими особами контролюючих
органів відміток про результати контролю у відповідних товаросупровідних
документах.
Контролюючі органи забезпечують інформування органів охорони
державного кордону та митних органів про результати контролю товарів, пропущені
та не пропущені через державний кордон України товари.
Діяльність контролюючих органів, транспортних та інших
організацій і установ під час здійснення пропуску суден через державний кордон
координується органами охорони державного кордону.
1.23. Митний контроль суден і товарів, що переміщуються ними,
здійснюється з дотриманням Часових нормативів виконання контрольних операцій
посадовими особами, які здійснюють контроль осіб, товарів і транспортних
засобів у пунктах пропуску через державний кордон України, затверджених наказом
Державної митної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби
України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Міністерства охорони
здоров'я України, Міністерства аграрної політики України, Міністерства охорони
навколишнього природного середовища України, Міністерства культури і туризму
України, Державної служби України з нагляду за забезпеченням безпеки авіації
від 28.11.2005 N 1167/886/824/643/655/424/858/900, зареєстрованих у
Міністерстві юстиції України 26.12.2005 за N 1557/11837.
Часові нормативи можуть не дотримуватися в разі наявності
достатніх підстав уважати, що судно та/або товари переміщуються через митний
кордон України з порушенням норм законодавства України з питань митної справи
чи інших норм законодавства.
Часом початку роботи митного наряду вважається момент подання
старшому митного наряду капітаном судна або іншою особою, що входить до
командного складу судна і належним чином уповноважена на це капітаном,
документів, визначених відповідно підпунктом 2.2.2 пункту 2.2 або підпунктом
2.3.2 пункту 2.3 глави 2 цієї Інструкції".
8.
У пункті 2.1:
8.1.
Підпункт 2.1.1 викласти в такій редакції:
"2.1.1.
Після отримання заявки на здійснення митного контролю судна посадова особа
митного органу реєструє її та повідомляє про її отримання старшого зміни, який
відповідає за організацію роботи митного наряду в складі комісії".
8.2.
В абзаці третьому підпункту 2.1.2 слово "інспекторський" виключити.
8.3.
У підпункті 2.1.3:
в абзаці другому
слова "інспекторського складу" замінити словом "наряду";
в абзаці
третьому слова "до інспекторського складу" виключити.
9.
У пункті 2.2:
9.1.
У підпункті 2.2.1 абзаци четвертий - шостий викласти в такій редакції:
"призначає
посадову особу (посадових осіб) митного органу, відповідальну за оформлення
документів;
узгоджує
з капітаном судна або іншою особою командного складу судна кандидатури членів
екіпажу, які супроводжуватимуть посадових осіб митного наряду при проведенні
митного огляду судна;
розподіляє
між посадовими особами митного наряду об'єкти огляду та виділених для
супроводження членів екіпажу".
9.2.
Підпункт 2.2.2 викласти в такій редакції:
"2.2.2. Для здійснення митного контролю капітан судна або
інша особа, що входить до командного складу судна і належним чином уповноважена
на це капітаном, подає такі документи:
генеральну
декларацію;
Зобов'язання
(про зворотне вивезення за межі митної території України судна, яке плаває під
іноземним прапором);
декларацію
про вантаж;
вантажні
документи, у тому числі коносаменти (річкові накладні), в яких зазначаються
найменування, маркування, кількість та/або міра (маса, об'єм) вантажу чи
кількість місць, які він займає, а в разі необхідності - відомості про
зовнішній вигляд, стан і особливі властивості вантажу;
список
членів суднового екіпажу (суднову роль);
список
пасажирів;
декларацію
про особисті речі членів суднового екіпажу;
декларацію
про суднові припаси;
довідку
капітана судна про наявність на борту судна наркотичних (психотропних) засобів,
зброї та боєприпасів;
довідку
про наявність у судновій касі валюти;
зобов'язання
капітана судна, яке плаває під Державним Прапором