МІНІСТЕРСТВО
ТРАНСПОРТУ УКРАЇНИ
Наказ N 612
Про затвердження персонального складу Ради Головної державної інспекції України
з безпеки судноплавства та її Положення
(від
09.07.2004)
Відповідно
до Положення про Головну державну інспекцію України з безпеки судноплавства
(пункт 8), затвердженого постановою Кабінету Міністрів
України від 30.12.98 р. N 2098 (зі змінами), а також з метою визначення
основних напрямів розвитку безпеки судноплавства та вирішення найважливіших
питань діяльності Держфлотінспекції України
НАКАЗУЮ:
1.
Затвердити персональний склад Ради, що додається.
2.
Затвердити Положення про Раду Головної державної інспекції України з безпеки
судноплавства, що додається.
3.
Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра транспорту
України С.С.Кроля.
Міністр Г.Кірпа
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ
Міністерства транспорту України
09.07.2004 N 612
ПОЛОЖЕННЯ
про Раду Головної державної інспекції України з безпеки судноплавства
1.1.
Рада Головної державної інспекції України з безпеки судноплавства (далі - Рада)
створена відповідно до Положення про Головну державну інспекцію України з
безпеки судноплавства (пункт 8), затвердженого
постановою Кабінету Міністрів від 30.12.98 р. N 2098 (зі змінами).
1.2.
Рада є дорадчо-консультативним органом, створеним для визначення основних
напрямів розвитку безпеки судноплавства та вирішення найважливіших питань
діяльності Головної державної інспекції України з безпеки судноплавства (далі -
Держфлотінспекція України) як визнаної організації в системі державного нагляду
за безпекою судноплавства, а також для вирішення найважливіших питань її
діяльності.
1.3.
У своїй діяльності Рада керується Конституцією та законами України, актами
Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства
транспорту України, Держфлотінспекції України, Положенням про Держфлотінспекцію
України і цим Положенням.
2. Основні завдання та функції Ради
2.1.
Основними завданнями Ради є надання рекомендацій щодо:
підвищення ефективності
здійснення Держфлотінспекцією України державного нагляду за безпекою
судноплавства в морських і річкових портах, територіальному морі, внутрішніх
водах, на внутрішніх водних шляхах, а також на суднах, що плавають під
Державним прапором України;
здійснення контролю за
виконанням вимог національного законодавства і міжнародних договорів України з
безпеки судноплавства та здійснення заходів щодо запобігання забрудненню
довкілля із суден.
2.2.
Рада відповідно до основних завдань розглядає питання і розробляє рекомендації
з підвищення ефективності реалізації заходів щодо:
здійснення контролю за
виконанням вимог міжнародних договорів України та законодавства України і
правил безпеки судноплавства на суднах, у судноплавних компаніях, морських і
річкових портах, територіальному морі, внутрішніх водах і на внутрішніх водних
шляхах;
здійснення контролю держави
прапора за виконанням міжнародних договорів України з безпеки судноплавства та
запобігання забрудненню довкілля із суден, що плавають під Державним прапором
України, незалежно від їх форм власності;
здійснення контролю державою
порту за відповідністю суден, що заходять у порти України, незалежно від їх
прапора, стандартам безпеки мореплавства та запобігання забрудненню довкілля із
суден відповідно до Меморандуму про порозуміння щодо контролю суден державою
порту в Чорноморському регіоні;
проведення перевірки
готовності аварійно-рятувальних служб, служб загальної безпеки відомчої
пожежної охорони на морському і річковому транспорті до проведення роботи із
запобігання і ліквідації наслідків аварій, пожеж, актів тероризму, піратства,
катастроф та інших подій, а також контролю і координації діяльності цих служб;
здійснення контролю за
організацією безпечного перевезення вантажів на морських і річкових суднах та
підготовкою відповідної інформації про вантаж;
розробки та погодження
проектів нормативно-правових актів у межах компетенції Держфлотінспекції
України;
організації проведення
розслідувань причин аварій і катастроф, пов'язаних з торговельним
судноплавством, вжиття заходів до усунення причин та запобігання їх повторенню;
здійснення контролю за
проведенням підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації та дипломування
плавскладу морських, річкових і маломірних суден, працівників берегових
підприємств морського і річкового транспорту;
здійснення контролю за
навігаційно-гідрографічним забезпеченням судноплавства в територіальному морі
та внутрішніх морських водах і на внутрішніх водних шляхах України, а також
контролю морської і річкової систем зв'язку;
інших питань, віднесених до
компетенції Держфлотінспекції України.
3.1.
До складу Ради входять: начальник Держфлотінспекції України (голова Ради),
заступники начальника Держфлотінспекції України за посадою. До складу Ради
можуть входити керівники Міністерства транспорту України, Державного
департаменту морського та річкового транспорту, підприємств, установ і
організацій галузей морського та річкового транспорту, капітани морських торговельних
портів, а також керівники структурних підрозділів і провідні фахівці
Держфлотінспекції України.
3.2.
Організація роботи Ради покладається на секретаря Ради, який призначається
наказом Держфлотінспекції України з числа її висококваліфікованих спеціалістів.
3.3.
Рада у своєму складі має секцію капітанів морських торговельних портів. До
складу Ради можуть також входити секції за напрямами відповідно до завдань,
покладених на Держфлотінспекцію України. Секції Ради створюються з метою
оперативного вирішення питань. Секції, як правило, очолюють члени Ради -
фахівці відповідного профілю.
3.4.
Персональний склад Ради затверджується наказом Мінтрансу.
3.5.
До роботи Ради можуть залучатися експерти, які призначаються начальником
Держфлотінспекції України.
4. Права і обов'язки членів Ради
4.1.
Члени Ради зобов'язані:
готувати матеріали
(тематичні доповіді, довідкові та інформаційні матеріали, рекомендації тощо)
для чергових засідань Ради згідно з затвердженими в установленому порядку
планами роботи Ради і порядком денним її засідань;
брати активну участь в
опрацюванні та обговоренні питань, які розглядаються на засіданнях Ради;
регулярно ознайомлюватися з
наявним станом справ стосовно безпеки судноплавства, надавати обгрунтовані
пропозиції щодо його поліпшення;
зберігати конфіденційність
щодо перебігу обговорення питань на засіданнях Ради.
4.2.
Члени Ради мають право:
залучати працівників
Держфлотінспекції України та фахівців підприємств морського і річкового
транспорту, підпорядкованих Мінтрансу України, до участі в підготовці
матеріалів до засідання Ради, виконання конкретних доручень Ради, а також
одержувати від них інформацію про хід виконання окремих доручень Ради;
здійснювати контроль за
виконанням рішень Ради;
надавати обгрунтовані
рекомендації із забезпечення безпеки судноплавства, з удосконалення роботи
Ради;
вносити на розгляд Ради
позапланові питання, які вимагають термінового вирішення, і звертатися до
голови Ради з пропозиціями щодо проведення позачергових засідань Ради;
звертатися до керівників
структурних підрозділів Держфлотінспекції України з пропозиціями щодо
організації роботи з виконання завдань Ради.
5. Порядок підготовки матеріалів до засідання
Ради
5.1.
Засідання Ради проводяться відповідно до затвердженого Радою річного плану
роботи.
5.2.
Для складання річного плану роботи Ради її члени щорічно до 1 грудня подають
секретарю Ради перелік питань, які необхідно розглянути на засіданнях Ради.
5.3.
На підставі наказів і доручень Мінтрансу України, Укрморрічфлоту,
Держфлотінспекції України, а також поданих пропозицій секретар Ради готує
проект річного плану роботи Ради, який погоджується з головою, затверджується
на черговому засіданні та надається членам Ради, а також надсилається для
ознайомлення до Міністерства транспорту України, Державного департаменту
морського і річкового транспорту та зацікавленим організаціям, підприємствам і
установам, перелік яких затверджується головою Ради.
5.4.
Порядок денний чергового засідання Ради готується секретарем Ради на базі
річного плану роботи, погоджується з членами Ради, відповідальними за
підготовку окремих пунктів порядку денного, і затверджується головою Ради не
пізніше ніж за місяць до проведення засідання.
Порядок
денний і проекти рішень Ради надсилаються секретарем Ради її членам не пізніше
ніж за тиждень до засідання Ради.
5.5.
Матеріали для чергового засідання Ради складаються з:
доповіді або інформаційної
довідки з питань, що розглядаються;
проекту рішення Ради;
переліку осіб, запрошених на
засідання.
Зазначені
матеріали подаються секретарю Ради членом Ради, відповідальним за підготовку
питання, не пізніше ніж за 15 днів до засідання.
5.6.
Протоколи засідання Ради опрацьовує секретар Ради і подає голові Ради на
затвердження в тижневий строк.
5.7.
Позачергові засідання Ради можуть бути проведені з ініціативи членів чи голови
Ради. Матеріали позачергового засідання складаються з доповіді або
інформаційної довідки з питань, що розглядатимуться, проекту рішення Ради та
переліку осіб, запрошених на засідання, і подаються секретарю Ради в
установленому порядку не пізніше ніж за 15 днів до засідання.
Порядок
денний і проекти рішень позачергового засідання Ради затверджуються наказом
Держфлотінспекції України і надсилаються секретарем Ради її членам не пізніше
ніж за тиждень до засідання Ради.
6.1.
Засідання Ради проводиться за умови присутності 2/3 її членів.
6.2.
Члени Ради беруть участь у засіданні з правом вирішального голосу.
6.3.
На початку чергового засідання секретар Ради інформує про стан виконання попередніх
рішень Ради.
6.4.
Матеріально-технічне забезпечення діяльності Ради здійснюється управлінням
справами Держфлотінспекції України.
7. Рішення Ради та контроль за їх виконанням
7.1.
Проекти рішень опрацьовуються з урахуванням пропозицій, прийнятих Радою, у
строки, які встановлює голова Ради.
7.2.
Рішення Ради приймаються шляхом відкритого голосування.
7.3.
Рішення Ради вважається прийнятим, якщо за нього проголосувала більшість
присутніх членів Ради. У випадку, коли голоси членів Ради, що беруть участь у
засіданні, розділилися порівну, голос голови Ради є вирішальним.
7.4.
Рішення Ради мають рекомендаційний характер і затверджуються наказами
Держфлотінспекції України.
7.5.
Усі матеріали стосовно діяльності і рішень Ради реєструються і зберігаються в
установленому порядку.
Начальник
Держфлотінспекції України
О.Щипцов
ЗАТВЕРДЖЕНО