ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ РИБНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ

Наказ N 5

Про затвердження Положення щодо встановлення відповідності системи управління безпекою компаній та суден флоту рибного господарства вимогам Міжнародного кодексу з управління безпечною експлуатацією суден і попередженням забруднення 1993 року

(від 16.01.2008)

 

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
30 січня 2008 р. за N 72/14763

 

 

Відповідно до глави IX Міжнародної конвенції з охорони людського життя на морі 1974 року, Міжнародного кодексу з управління безпечною експлуатацією суден і попередженням забруднення 1993 року, підпункту 27 пункту 4 Положення про Державний комітет рибного господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2007 N 42, постанови Кабінету Міністрів України від 08.10.97 N 1122 "Про надання Державному комітету рибного господарства права на видачу документів міжнародного зразка"

 

НАКАЗУЮ:

 

1. Затвердити Положення щодо встановлення відповідності системи управління безпекою компаній та суден флоту рибного господарства вимогам Міжнародного кодексу з управління безпечною експлуатацією суден і попередженням забруднення 1993 року, що додається.

 

2. Держрибфлотінспекції (Литвинов Є.І.) забезпечити роботу комісій з перевірки компаній і суден флоту рибного господарства на відповідність вимогам Міжнародного кодексу з управління безпечною експлуатацією суден і попередженням забруднення 1993 року (далі - МКУБ) та здійснювати проведення робіт і послуг, пов'язаних з цими перевірками.

 

3. Управлінню безпеки мореплавства (Кожухов A.М.) здійснювати контроль за проведенням перевірок на відповідність вимогам МКУБ системи управління безпекою компаній та суден флоту рибного господарства та облік виданих документів про відповідність компаній та свідоцтв про управління безпекою суден.

 

4. Капітанам морських рибних портів заборонити з 15.02.2008 оформляти відхід суден флоту рибного господарства у міжнародний рейс, а з 01.06.2008 - суден флоту рибного господарства, які підлягають нагляду класифікаційного товариства та не здійснюють міжнародні рейси, без наявності свідоцтва про управління безпекою (тимчасового свідоцтва про управління безпекою) і копії документа про відповідність (тимчасового документа про відповідність).

 

5. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Державного комітету рибного господарства України від 26.03.98 N 45 "Про затвердження Положення щодо застосування Міжнародного кодексу з управління безпечною експлуатацією суден і попередженням забруднення (МКУБ) на підприємствах і суднах Держкомрибгоспу України", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 15.05.98 за N 320/2760.

 

6. Управлінню безпеки мореплавства забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

 

7. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Голови Черніка В.Г.

 

В.о. Голови A.Г.Філімонов

 

 

ПОГОДЖЕНО:

Міністр аграрної політики України Ю.Ф.Мельник

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Державного комітету рибного господарства України 16.01.2008 N 5

 

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України30 січня 2008 р. за N 72/14763

 

Положення

щодо встановлення відповідності системи управління безпекою компаній та суден флоту рибного господарства вимогам Міжнародного кодексу з управління безпечною експлуатацією суден і попередженням забруднення 1993 року

 

I. Загальні положення

 

1.1. Це Положення розроблено на виконання вимог Міжнародного кодексу з управління безпечною експлуатацією суден і попередженням забруднення 1993 року (далі - МКУБ) та визначає процедури для проведення перевірки компаній і суден флоту рибного господарства щодо встановлення відповідності вимогам МКУБ з урахуванням специфіки діяльності рибної галузі та видачі відповідних документів.

 

1.2. Це Положення поширюється на компанії та судна флоту рибного господарства незалежно від їх форм власності, капітанів морських рибних портів, інспекції державного портового нагляду морських рибних портів та Держрибфлотінспекцію.

 

1.3. У цьому Положенні терміни вживаються в такому значенні:

 

Документ про відповідність - документ, виданий Держкомрибгоспом, що підтверджує відповідність системи управління безпекою компанії вимогам МКУБ (далі - ДПВ).

 

Компанія - власник або будь-яка юридична чи фізична особа, яка управляє судном флоту рибного господарства, або фрахтувальник такого судна.

 

Свідоцтво про управління безпекою - документ, виданий Держкомрибгоспом, що підтверджує відповідність системи управління безпекою судна вимогам МКУБ (далі - СвУБ).

 

Система управління безпекою - система заходів, що дає можливість компанії ефективно здійснювати управління у сфері безпеки і захисту навколишнього середовища відповідно до вимог МКУБ (далі - СУБ).

 

1.4. Для видачі та підтвердження Держкомрибгоспом ДПВ та СвУБ проводяться такі перевірки:

 

перевірка для видачі тимчасових ДПВ або СвУБ;

 

первісна перевірка;

 

щорічна перевірка;

 

проміжна перевірка;

 

перевірка для поновлення ДПВ або СвУБ.

 

1.5. За результатами зазначених видів перевірок складається звіт, який враховується при прийнятті рішення Держкомрибгоспом про видачу чи відмову у видачі ДПВ чи СвУБ або тимчасового ДПВ чи тимчасового СвУБ або підтвердження дійсності ДПВ чи СвУБ.

 

1.6. Тимчасові ДПВ та СвУБ видаються Держкомрибгоспом на термін, який не перевищує 12 місяців.

 

1.7. ДПВ та СвУБ видаються Держкомрибгоспом на 5 років за умови своєчасного підтвердження їх дійсності.

 

1.8. Облік виданих документів про відповідність компанії і суден згідно з вимогами МКУБ здійснюється Держкомрибгоспом.

 

1.9. Документація, яка використовується для опису та запровадження СУБ згідно з вимогами МКУБ, оформлюється в такому вигляді, який компанія вважає найбільш ефективним.

 

1.10. З метою перевірки ефективності СУБ компанія повинна здійснювати періодичні внутрішні перевірки.

 

II. Порядок подання заяви

 

2.1. Для проведення перевірки компанії або судна з метою встановлення відповідності СУБ вимогам МКУБ до Держкомрибгоспу подається заява за формою згідно з додатком 1 або додатком 2.

 

2.2. Заява подається керівником компанії або уповноваженою ним особою не пізніше ніж за 30 календарних днів до запропонованої компанією дати проведення перевірки.

 

2.3. До заяви на перевірку системи управління безпекою компанії на відповідність вимогам Міжнародного кодексу управління безпечною експлуатацією суден і попередженням забруднення 1993 року додається копія довідки про включення до ЄДРПОУ або копія довідки про включення до ДРФО (за наявності), свідоцтва про державну реєстрацію, керівництва з управління безпекою.

 

2.4. До заяви на перевірку системи управління безпекою судна на відповідність вимогам Міжнародного кодексу управління безпечною експлуатацією суден і попередженням забруднення 1993 року додається копія свідоцтва про право власності на судно, класифікаційного свідоцтва судна, договору фрахту судна (для фрахтувальників).

 

2.5. Компанія забезпечує достовірність даних, зазначених у заяві.

 

2.6. При виявленні недостовірних даних у заяві Держкомрибгосп письмово повідомляє про це компанію з зазначенням виявлених недостовірностей.

 

2.7. Держкомрибгосп протягом 5-ти робочих днів з дня отримання заяви розглядає її та видає наказ про проведення перевірки та призначення аудиторів. Копію наказу Держкомрибгосп направляє компанії в триденний строк з дати видання.

 

III. Перевірка для видачі тимчасового документа про відповідність або тимчасового свідоцтва про управління безпекою

 

3.1. Тимчасовий документ про відповідність (додаток 3) та тимчасове свідоцтво про управління безпекою (додаток 4) видаються компанії або судну для підтвердження того, що компанія розробила та вводить в дію СУБ відповідно до вимог МКУБ.

 

3.2. Тимчасовий ДПВ видається компаніям, які вперше розробили та застосовують СУБ для відповідних типів суден.

 

3.3. Тимчасовий СвУБ видається судну у разі, коли компанія починає експлуатувати новий для неї тип судна.

 

3.4. В 5-ти денний строк з дати видання наказу Держкомрибгоспу аудитори здійснюють попередній розгляд керівництва з управління безпекою компанії.

 

3.5. Якщо в результаті попереднього розгляду аудиторами встановлені невідповідності керівництва з управління безпекою компанії вимогам МКУБ, то перевірка відстрочується до усунення виявлених недоліків, про що письмово повідомляється компанія.

 

3.6. Під час проведення перевірки компанія повинна надати аудиторам документи, які підтверджують відповідність СУБ компанії вимогам МКУБ.

 

3.7. За результатами перевірки аудиторами складається звіт, який у триденний строк після його підписання аудиторами та керівником компанії або уповноваженою ним особою надсилається до Держкомрибгоспу.

 

3.8. Звіт враховується при прийнятті Держкомрибгоспом рішення про видачу або відмову у видачі тимчасового ДПВ або тимчасового СвУБ.

 

 IV. Первісна перевірка

 

4.1. Первісна перевірка проводиться для встановлення відповідності введеної в дію СУБ компанії або СУБ судна вимогам МКУБ.

 

4.2. ДПВ та СвУБ видаються компанії або судну для підтвердження того, що компанія розробила та ввела в дію СУБ відповідно до вимог МКУБ.

 

4.3. Перевірка здійснюється аудиторами на підставі наказу Держкомрибгоспу.

 

4.4. Під час проведення перевірки компанія повинна надати аудиторам документи, які підтверджують, що СУБ компанії відповідає вимогам МКУБ і діє щонайменше три місяці.

 

4.5. Після винесення позитивної оцінки системи управління безпекою компанії приймається рішення про оцінку системи управління безпекою суден.

 

4.6. За результатами перевірки аудиторами складається звіт, який у триденний строк після його підписання аудиторами та керівником компанії або уповноваженою ним особою надсилається до Держкомрибгоспу.

 

4.7. Звіт враховується при прийнятті рішення Держкомрибгоспом про видачу або відмову у видачі документа про відповідність (додаток 5) або свідоцтва про управління безпекою (додаток 6).

 

V. Процедура щорічної перевірки

 

5.1. Для підтвердження ефективності функціонування СУБ компанії та відповідності внесених в неї змін вимогам МКУБ здійснюється щорічна перевірка.

 

5.2. Щорічна перевірка проводиться в межах трьох місяців до і після кожної щорічної дати підтвердження ДПВ.

 

5.3. Перевірка здійснюється аудиторами на підставі наказу Держкомрибгоспу.

 

5.4. Під час перевірки компанія повинна надати аудиторам документи, які підтверджують виконання компанією вимог МКУБ та ефективність СУБ.

 

5.5. За результатами перевірки аудиторами складається звіт, який у триденний строк після його підписання аудиторами та керівником компанії або уповноваженою ним особою надсилається до Держкомрибгоспу.

 

5.6. Звіт враховується при прийнятті Держкомрибгоспом рішення про підтвердження або відмову у підтвердженні дійсності ДПВ.

 

VI. Проміжна перевірка судна

 

6.1. Для підтвердження ефективності функціонування СУБ судна та відповідність внесених в неї змін вимогам МКУБ здійснюється проміжна перевірка.

 

6.2. Проміжна перевірка проводиться між другою та третьою щорічною датою перевірки.

 

6.3. Перевірка здійснюється аудиторами на підставі наказу Держкомрибгоспу.

 

6.4. Під час перевірки капітан судна повинен надати аудиторам документи, які підтверджують, що СУБ судна діє ефективно.

 

6.5. За результатами перевірки аудиторами складається звіт, який у триденний строк після його підписання аудиторами та керівником компанії або уповноваженою ним особою надсилається до Держкомрибгоспу.

 

6.6. Звіт враховується при прийнятті рішення Держкомрибгоспом про підтвердження або відмову у підтвердженні дії СвУБ.

 

VII. Перевірка для поновлення документа про відповідність або свідоцтва про управління безпекою

 

7.1. Перевірка для поновлення ДПВ або СвУБ повинна здійснюватись до закінчення терміну їх дії, але не раніше шести місяців до закінчення терміну їх дії.

 

7.2. Перевірка для поновлення ДПВ або СвУБ здійснюється в обсязі первісної перевірки відповідно до розділу  IV цього Положення і повинна бути завершена до закінчення терміну ДПВ або СвУБ.

 

VIII. Процедура додаткової перевірки

 

8.1. Якщо під час перевірки (первісної, щорічної, проміжної) встановлено, що дія СУБ компанії або СУБ судна не в повній мірі відповідає вимогам МКУБ, наказом Держкомрибгоспу призначається додаткова перевірка.

 

8.2. Додаткова перевірка здійснюється в обсязі попередньої перевірки.

 

IX. Процедура вилучення документа про відповідність та свідоцтва про управління безпекою

 

9.1. Документ про відповідність вилучається Держкомрибгоспом у випадках, якщо:

 

термін дії документа закінчився;

 

при додатковій перевірці встановлено, що невідповідності не усунені.

 

9.2. У разі вилучення документа про відповідність вилучаються всі пов'язані з ним свідоцтва про управління безпекою та/або тимчасові свідоцтва про управління безпекою.

 

 

Заступник начальника управління безпеки мореплавства

A.М.Кожухов

 

 Додаток 1.

до Положення щодо встановлення відповідності системи
управління безпекою компаній та суден флоту рибного господарства вимогам Міжнародного кодексу з управління безпечною експлуатацією суден і попередженням забруднення 1993 року

 

Заява
на перевірку системи управління безпекою компанії на відповідність вимогам Міжнародного кодексу управління безпечною експлуатацією суден і попередженням забруднення 1993 року

 

____________________

* Заповнюється згідно з Свідоцтвом про державну реєстрацію.

 

 Додаток 2

до Положення щодо встановлення відповідності системи управління безпекою компаній та суден флоту рибного господарства вимогам Міжнародного кодексу з управління безпечною експлуатацією суден і попередженням забруднення 1993 року

 

ЗАЯВА
на перевірку системи управління безпекою судна на відповідність вимогам Міжнародного кодексу управління безпечною експлуатацією суден і попередженням забруднення 1993 року