КАБІНЕТ
МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
Постанова N 1353
Про затвердження Комплексної програми діяльності з припинення незаконного
вилову риби іноземними суднами в територіальному морі та виключній (морській)
економічній зоні України на 2002 - 2006 роки
(від
12.09.2002)
З
метою посилення захисту економічних інтересів у територіальному морі та
виключній (морській) економічній зоні України Кабінет Міністрів України
ПОСТАНОВЛЯЄ:
Затвердити
Комплексну програму діяльності з припинення незаконного вилову риби іноземними
суднами в територіальному морі та виключній (морській) економічній зоні України
на 2002 - 2006 роки, що додається.
Прем'єр-міністр України
А. Кінах
КОМПЛЕКСНА ПРОГРАМА
діяльності з припинення незаконного вилову риби іноземними суднами в
територіальному морі та виключній (морській) економічній зоні України
на 2002 - 2006 роки
Результати
аналізу ситуації у сфері захисту економічних інтересів держави у
територіальному морі та виключній (морській) економічній зоні України (далі -
виключна зона) свідчать про активізацію незаконного вилову риби іноземними
суднами. Це зумовлює необхідність удосконалення системи захисту економічних
інтересів на державному кордоні, а також врегулювання відносин з іноземними
державами з питань ведення рибного господарства і здійснення риболовства в
Чорному морі.
Розв'язання
такої багатопланової проблеми потребує комплексного підходу і пов'язане із
значними фінансовими та матеріально-технічними затратами.
Метою
Програми є посилення захисту економічних інтересів держави шляхом протидії
незаконному вилову риби, недопущення порушення законодавства іноземними суднами
у виключній зоні, створення сприятливої геополітичної ситуації навколо України
із зміцненням добросусідських відносин із суміжними державами.
Основними
завданнями Програми є:
удосконалення механізму
правового регулювання діяльності заінтересованих органів з протидії незаконному
вилову риби іноземними суднами у виключній зоні;
участь у розробленні
Конвенції з рибальства та збереження живих ресурсів Чорного моря;
координація діяльності
заінтересованих центральних органів виконавчої влади із забезпечення захисту
природних ресурсів, дотримання законодавства у виключній зоні;
внесення змін до
законодавчих актів щодо врегулювання питань діяльності у виключній зоні та
визначення повноважень центральних органів виконавчої влади в галузі охорони,
використання і відтворення водних живих ресурсів.
Держкомкордон
виконує функції з координації передбачених Програмою заходів та щороку інформує
Кабінет Міністрів України про стан справ.
Вирішенням
практичних питань, що стосуються промислу іноземних суден у виключній зоні,
займаються Держкомкордон, Мінагрополітики, Мінекоресурсів за сприяння МЗС.
СБУ
в межах своїх повноважень здійснює заходи для запобігання незаконному вилову
риби в акваторії Чорного моря і сприяє іншим центральним органам виконавчої
влади у припиненні протиправної діяльності.
Мінагрополітики
в межах своїх повноважень забезпечує врегулювання питань щодо організації
здійснення промислу водних живих ресурсів у виключній зоні відповідно до
законодавства.
Нормативне забезпечення та правоохоронні
заходи
1.
Підготувати та подати проект Закону України "Про внесення змін до Закону
України "Про виключну (морську) економічну зону України" в частині,
що стосується порядку та умов перебування у виключній зоні іноземних суден із
знаряддями лову на борту в робочому стані.
2.
Забезпечити вдосконалення механізму правового регулювання діяльності,
пов'язаної з протидією незаконному вилову риби іноземними суднами у виключній
зоні, передбачивши, зокрема:
продовження переговорів щодо
укладення Угоди між Кабінетом Міністрів України і Урядом Турецької Республіки
про співробітництво у галузі ведення рибного господарства та здійснення
рибальства в Чорному морі;
продовження роботи щодо
врегулювання з Румунією і Республікою Болгарія питання ведення рибного
господарства та здійснення рибальства в Чорному морі.
3.
Для посилення захисту економічних інтересів держави шляхом протидії незаконному
вилову риби, недопущення порушення законодавства іноземними суднами у виключній
зоні не менше ніж один раз на рік проводити такі цільові операції:
Кордон, Рубіж |
Держкомкордон, МВС,
СБУ; |
Калкан |
Держкомкордон,
Мінагрополітики, СБУ, Мінекоресурсів; |
Акваторія |
Держкомкордон,
Мінагрополітики, СБУ, Мінекоресурсів; |
Путина |
Мінагрополітики,
Держкомкордон, МВС, СБУ. |
4.
Забезпечити розроблення і здійснення заходів щодо посилення контролю за
перебуванням у виключній зоні іноземних риболовних, торговельних та інших суден
з метою запобігання спробам незаконного вилову риби та їх припинення.
5.
Для своєчасного отримання інформації щодо незаконного вилову риби іноземними
суднами у виключній зоні розробити план взаємодії і здійснення комплексу
необхідних оперативних заходів.
6. Забезпечити використання в оперативно-службовій діяльності морської охорони
Прикордонних військ сучасних засобів зв'язку та автоматизації. З цією метою
провести на базі корабля морської охорони Прикордонних військ Севастопольського
з'єднання морської охорони дослідну експлуатацію системи мобільного
супутникового зв'язку для створення диспетчерських центрів зв'язку в
Держкомкордоні та в управлінні Севастопольського з'єднання.
7. Забезпечити оснащення суден морської охорони Прикордонних військ та суден
рибопромислового флоту Мінагрополітики радіозасобами, що відповідають вимогам
Глобальної морської системи зв'язку.
8. Для запобігання порушенням законодавства у сфері використання живих ресурсів
у виключній зоні створити систему дистанційного моніторингу суден
рибопромислового флоту.
Фінансове
та матеріально-технічне забезпечення здійснення заходів
Фінансове
та матеріально-технічне забезпечення здійснення заходів Програми провадиться за
рахунок Державного бюджету України на відповідний рік, інших не заборонених
законодавством джерел.
Обсяг
фінансових витрат, що визначений у додатку, підлягає уточненню під час
формування проекту Державного бюджету України на відповідний рік.
Додаток
до Програми
ПРОГНОЗНІ ОБСЯГИ ВИДАТКІВ
для забезпечення виконання завдань Програми
(тис.
гривень)
Найменування
заходу |
Загальні
видатки |
У
тому числі за роками |
|||
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
||
Держкомкордон |
|||||
1. Придбання
пально-мастильних матеріалів для проведення морських операцій: |
12860 |
3215 |
3215 |
3215 |
3215 |
Кордон, Рубіж |
4336 |
1084 |
1084 |
1084 |
1084 |
Калкан |
5212 |
1303 |
1303 |
1303 |
1303 |
Акваторія |
3312 |
828 |
828 |
828 |
828 |
2. Будівництво на
вітчизняних підприємствах катерів морської охорони Прикордонних військ: |
|
|
|
|
|
типу "Кондор" |
40000 |
10000 |
10000 |
10000 |
10000 |
типу "Калкан" |
16000 |
4000 |
4000 |
4000 |
4000 |
3. Придбання запасних
частин до механізмів, агрегатів, двигунів |
600 |
150 |
150 |
150 |
150 |
4. Придбання
аварійно-рятувального майна для кораблів і катерів |
300 |
60 |
60 |
60 |
120 |
5. Підтримання технічної готовності
кораблів і катерів, проведення регламентних робіт з ремонту озброєння і
техніки |
800 |
200 |
200 |
200 |
200 |