Рекомендация N
138 (1970)
По бытовому обслуживанию моряков в море и в портах
I. ОРГАНИЗАЦИЯ И
ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
1.
Программы бытового обслуживания должны создаваться на систематической основе и
их финансирование должно обеспечиваться надлежащим и регулярным образом.
2.
Деятельность систем бытового обслуживания должна часто пересматриваться для
того, чтобы она отвечала потребностям моряков, возникающим в результате
технических, эксплуатационных и других изменений в морском транспорте.
3.
Должны существовать национальные, региональные и/или портовые органы бытового
обслуживания, в которых должны быть представлены авторитетные организации
судовладельцев и моряков, компетентные органы власти и, там где это желательно
и уместно, заинтересованные добровольные организации и социальные учреждения.
4.
Обязанности таких органов должны включать определение потребностей в бытовом
обслуживании, оказание помощи в работе по бытовому обслуживанию и координацию
этой работы в районе, которым они ведают.
5.
Консулы и местные представители иностранных организаций бытового обслуживания
должны по мере необходимости участвовать в работе региональных и портовых
органов бытового обслуживания.
6.
Должны приниматься меры для обеспечения того, чтобы в случае необходимости для
работы в системе бытового обслуживания моряков наряду с лицами, работающими на
добровольных началах, привлекался квалифицированный персонал, занятый в течение
полного рабочего времени.
7.
В тех случаях, когда значительное число моряков различных стран нуждается в
таких видах бытового обслуживания, как гостиницы, клубы и спортивные сооружения
в каком-либо определенном порту, компетентные органы власти или другие органы
стран, гражданами которых являются моряки и в которых зарегистрированы суда,
должны консультироваться и сотрудничать с компетентными органами власти и
органами страны, в которой находится такой порт, и друг с другом в целях
объединения ресурсов и избежания ненужного дублирования работы.
8.
С целью лучшей организации бытового обслуживания и деятельности в свободное
время, а также стимулирования использования предметов культурно-бытового
назначения на судне, обучение по вопросам организации бытового обслуживания на
борту судна должно включаться в программы подготовки офицеров и рядового
состава. Следует рассмотреть вопрос о периодическом назначении на торговые суда
офицера, специально подготовленного для проведения такой работы.
9.
Во всех портах, связанных с международным судоходством, должны иметься
гостиницы или общежития для моряков, если в них имеется необходимость; в них
должны предоставляться удобства, аналогичные тем, которые обеспечиваются в
благоустроенной гостинице и, когда это возможно, они должны быть удобно
расположены и не находиться в непосредственной близости от доков.
10.
Эти гостиницы и общежития должны быть открыты для моряков всех национальностей,
независимо от цвета кожи, расы или вероисповедания. Этот принцип не нарушается,
если в некоторых портах может оказаться необходимым обеспечить несколько видов
таких гостиниц, сопоставимых по своему уровню, не приспособленных к обычаям и
потребностям различных групп моряков.
11.
Там, где это необходимо и возможно, должно предусматриваться размещение членов
семей моряков в гостиницах и общежитиях для моряков.
12.
Плата за питание и проживание в гостиницах и общежитиях для моряков должна
устанавливаться в умеренных размерах.
13.
Гостиницы и общежития для моряков должны подлежать соответствующему контролю в
таком же порядке, как и другие аналогичные заведения.
III. ОБЩИЕ МЕРЫ ПО
БЫТОВОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ
В ПОРТАХ И НА БОРТУ СУДОВ
14.
Правительства должны принимать меры, направленные на облегчение и ускорение
свободного обращения между судами, центральными органами снабжения и
учреждениями бытового обслуживания таких предметов культурно-бытового
назначения, как кинофильмы, книги, газеты и спортивный инвентарь,
предназначенных для использования моряками на своих судах или в центрах
бытового обслуживания на берегу.
15.
Должны прилагаться все усилия для того, чтобы обеспечить наибольшую надежность
и быстроту пересылки корреспонденции моряков, а также для того, чтобы морякам
не приходилось дополнительно оплачивать корреспонденцию, переадресованную по не
зависящим от них обстоятельствам.
16.
Соответствующие средства транспорта по умеренным ценам должны предоставляться
морякам в любое разумное время, когда это необходимо для доставки моряков в
центр города из района порта.
17.
Лица, от которых это зависит, должны прилагать все усилия для того, чтобы
отпуск на берег офицерам и рядовым предоставлялся как можно скорее по прибытии
судна в порт.
18.
В целях обеспечения поддержания семейных связей с учетом особых условий морской
службы должно поощряться предоставление морякам отпусков домой через разумные
промежутки времени.
19.
При условии соблюдения всех национальных или международных законов и правил
должны приниматься меры для обеспечения того, чтобы там, где это возможно и
целесообразно, офицерам и рядовым быстро давалось разрешение на посещение их
женами, другими родственниками и друзьями на борту их судов во время стоянки в
порту.
20.
Там, где это практически осуществимо и целесообразно, должна рассматриваться
возможность разрешать женам моряков сопровождать своих мужей в отдельные
плавания. Жены, сопровождающие своих мужей, должны быть надлежащим образом
застрахованы от несчастных случаев и болезни. Судовладелец должен оказывать
всяческую помощь моряку в деле заключения договора о таком страховании.
21.
Когда это возможно и целесообразно, должен рассматриваться вопрос о создании
буфетов для офицеров и рядовых на судах, если это не противоречит национальным,
региональным и социальным обычаям.
22.
Там, где возможно, должно уделяться внимание обеспечению на борту судна возможностей
для демонстрации фильмов, приема телевизионных передач, занятий ремеслами и
чтения.
IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ОТДЫХА В ПОРТАХ И НА СУДАХ
23.
Во всех портах, связанных с международным судоходством, должны создаваться или
развиваться, где в этом есть потребность, центры бытового обслуживания,
располагающие помещениями для собраний и отдыха, доступными для моряков всех
национальностей.
24.
Должна поощряться организация моряками и для моряков при