УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
N
678/2000
Про
Положення про Міністерство транспорту України
(11 травня 2000 року)
(Із змінами, внесеними згідно з Указом
Президента
N 1144/2001 від 26.11.2001)
1.
Затвердити Положення про Міністерство транспорту України (додається).
2.
Визнати такими, що втратили чинність:
статті 1, 2 і 3
Указу Президента України від 21 грудня 1994 року N 790 "Про заходи щодо забезпечення розвитку
цивільної авіації України";
Указ Президента
України від 5 червня 1995 року N 425
"Про Положення про Державний департамент авіаційного транспорту
України";
Указ Президента
України від 11 вересня 1995 року N 826
"Про вдосконалення управління транспортним комплексом
України";
Указ Президента
України від 27 грудня 1995 року N 1186
"Питання Міністерства транспорту України";
абзац другий
пункту "г" статті 1 Указу Президента України від 26 липня 1996 року N
596 "Про зміни в системі центральних органів виконавчої влади
України";
Указ Президента
України від 11 червня 1997 року N 531 "Про заходи щодо впорядкування
державного регулювання діяльності цивільної авіації в Україні";
статтю 8 Указу
Президента України від 15 вересня 1998 року N 1019 "Про внесення змін і
доповнень до деяких Указів Президента України";
Указ Президента
України від 8 липня 1999 року N 808 "Питання Державної адміністрації
морського і річкового транспорту України";
Указ Президента
України від 14 липня 1999 року N 849 "Питання Державної адміністрації
автомобільного транспорту України".
3.
Кабінету Міністрів України привести у двомісячний строк свої рішення у
відповідність із цим Указом.
Президент
України Л.КУЧМА
м.
Київ, 11 травня 2000 року
N
678/2000
ЗАТВЕРДЖЕНО
Указом Президента України
від 11 травня 2000 року N 678/2000
ПОЛОЖЕННЯ
про Міністерство транспорту України
1. Міністерство транспорту України (Мінтранс
України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується
і координується Кабінетом Міністрів України.
Мінтранс
України є головним (провідним) органом у системі центральних органів виконавчої
влади, який забезпечує реалізацію державної політики в галузі транспорту, у
сфері використання повітряного простору України та навігаційно-гідрографічного
забезпечення мореплавства.
(Пункт 1 із змінами, внесеними згідно
з Указом Президента N 1144/2001 від 26.11.2001)
2. Мінтранс України у своїй діяльності
керується Конституцією України, законами України, актами Президента України,
Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням. У межах своїх повноважень
Мінтранс України організовує виконання актів законодавства України і здійснює
контроль за їх реалізацією.
Мінтранс
України узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до
його компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавства і в
установленому порядку вносить їх на розгляд Президентові України, Кабінету
Міністрів України.
3. Основними завданнями Мінтрансу України є:
державне
управління транспортним комплексом України, використанням повітряного простору
України, навігаційно-гідрографічним забезпеченням мореплавства;
організація
безпечної роботи транспортного комплексу України;
забезпечення
реалізації державної політики щодо становлення та розвитку транспортного
комплексу України, національної мережі міжнародних транспортних коридорів,
організація навігаційно-гідрографічного забезпечення мореплавства, використання
повітряного простору України для своєчасного, повного та якісного задоволення
потреб населення і суспільного виробництва в перевезеннях усіма видами
транспорту;
забезпечення
взаємодії та координації роботи автомобільного, авіаційного, залізничного,
морського і річкового транспорту, здійснення заходів щодо розвитку єдиної
транспортної системи України;
створення рівних
умов для розвитку господарської діяльності підприємств транспорту всіх форм
власності;
створення умов
для інтеграції транспортного комплексу України до європейської та світової
транспортної системи.
(Пункт 3 із змінами, внесеними згідно
з Указом Президента N 1144/2001 від 26.11.2001)
4. Мінтранс України відповідно до покладених
на нього завдань:
1) здійснює
державне управління автомобільним, авіаційним, залізничним, морським і річковим
транспортом;
2) здійснює
координацію роботи підприємств, установ та організацій автомобільного,
авіаційного, залізничного, морського і річкового транспорту, їх об'єднань, що
належать до сфери управління Мінтрансу України (далі - підприємства галузі);
3) вживає
заходів щодо розвитку єдиної транспортної системи України, створення і
функціонування національної мережі міжнародних транспортних коридорів та
інфраструктури транспортного комплексу України;
4) розробляє і
реалізовує заходи щодо налагодження взаємодії, координації та прогнозування
діяльності всіх видів транспорту;
5) здійснює
заходи щодо реалізації єдиної державної економічної, тарифної, інвестиційної,
науково-технічної, кадрової та соціальної політики в галузі транспорту, у сфері
використання повітряного простору України та обслуговування повітряного руху,
навігаційно-гідрографічного забезпечення мореплавства;
6) здійснює
нагляд за додержанням підприємствами, установами та організаціями всіх форм
власності (крім Міністерства оборони України, Служби безпеки України,
Міністерства внутрішніх справ України, Державного комітету у справах охорони
державного кордону України, Управління державної охорони України, а також
підприємств, установ, організацій, що належать до сфери їх управління) вимог
нормативно-правових актів щодо безпеки польотів, судноплавства, руху відповідно
на авіаційному, морському і річковому, залізничному та автомобільному
транспорті;
7) бере участь у
розробленні проектів Державної програми економічного і соціального розвитку
України, Державного бюджету України, Програми діяльності Кабінету Міністрів
України;
8) організовує в
межах асигнувань, передбачених у Державному бюджеті України, розроблення та
проведення експертизи проектів державних програм розвитку транспортного
комплексу України, навігаційно-гідрографічного забезпечення мореплавства та
вживає в установленому порядку заходів щодо їх виконання;
9) здійснює
відповідно до законодавства України функції з управління об'єктами державної
власності, що належать до сфери управління Міністерства;
10) здійснює
відповідно до законодавства заходи щодо досудової санації державних
підприємств, які належать до сфери управління Мінтрансу України, готує
пропозиції щодо обсягів і напрямів державних капітальних вкладень у галузь;
11) забезпечує в
межах своєї компетенції захист прав громадян під час їх транспортного
обслуговування;
12) сприяє
розвитку зовнішньоекономічних зв'язків, погоджує з відповідними органами інших
держав квоти міжнародних перевезень пасажирів і вантажів;
13) за
дорученням Кабінету Міністрів України з питань, що належать до компетенції
Мінтрансу України, бере участь у роботі міжнародних організацій;
14) бере участь
у підготовці міжнародних договорів України, готує пропозиції щодо укладення,
денонсації таких договорів, у межах своєї компетенції укладає міжнародні
договори України, забезпечує виконання зобов'язань, взятих Україною за
міжнародними договорами з питань функціонування транспортного комплексу;
15) вживає
заходів щодо реалізації галузевого співробітництва України з Європейським
Союзом, у межах своїх повноважень забезпечує виконання Українською стороною
зобов'язань за Угодою про партнерство та співробітництво між Україною та
Європейським Союзом, адаптацію законодавства України з питань функціонування
транспортного комплексу до законодавства Європейського Союзу, здійснює інші
заходи щодо інтеграції України до Європейського Союзу;
16) організовує
і в установленому порядку контролює роботу, пов'язану із забезпеченням безпеки
руху транспортних засобів;
17) забезпечує у
випадках, передбачених законодавством, ліцензування окремих видів
підприємницької діяльності;
18) затверджує
галузеві стандарти, в межах повноважень, визначених законодавством,
організовує, координує та контролює здійснення сертифікації у галузі;
19) вживає
заходів до зменшення шкідливого впливу функціонування транспорту на довкілля та
забезпечує екологічну безпеку на транспорті;
20) здійснює
добір кадрів у системі Мінтрансу України, відповідно до законодавства формує
кадровий резерв для державної служби та кадровий резерв керівників державних
підприємств, установ і організацій, які належать до сфери його управління,
організовує роботу з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації
працівників транспортного комплексу України, здійснює в установленому порядку
заохочення працівників підприємств галузі;
21) виступає в
установленому порядку державним замовником наукових комплексних досліджень з
економічних, технологічних, організаційних, екологічних проблем розвитку
транспортного комплексу України, навігаційно-гідрографічного забезпечення
мореплавства, використання повітряного простору України;
22) у межах
своїх повноважень бере участь у реалізації державної політики зайнятості
населення, розробляє заходи щодо забезпечення потреб підприємств галузі у
висококваліфікованих працівниках, у встановленому порядку координує діяльність
зазначених підприємств з питань підготовки спеціалістів галузі;
23) організовує
розроблення проектів нормативно-правових актів з питань функціонування та
безпечної роботи транспортного комплексу України, навігаційно-гідрографічного забезпечення
мореплавства, використання повітряного простору України;
24) забезпечує в
межах своєї компетенції здійснення нагляду за додержанням установленого порядку
використання радіочастотного спектра і радіочастотних засобів підприємств,
установ та організацій, що належать до сфери управління Мінтрансу України;
25) координує
здійснення заходів щодо впровадження енергозберігаючих технологій у
транспортному комплексі України;
26) контролює
впровадження автоматизованих систем управління, зв'язку, інформаційного та
навігаційного забезпечення єдиної транспортної системи України і національної
мережі міжнародних транспортних коридорів;
27) здійснює в
межах своїх повноважень правове регулювання перевезення пасажирів, вантажів,
багажу і пошти, безпеки руху транспортних засобів, охорони праці та пожежної
безпеки, сертифікації і технічної експлуатації рухомого складу, дипломування
спеціалістів морського флоту, функціонування морських та річкових портів,
будівництва, реконструкції, ремонту і утримання аеропортів та шляхів
сполучення, навігаційно-гідрографічного забезпечення мореплавства, а також
екологічної безпеки на транспорті за погодженням з Міністерством екології та
природних ресурсів України;
28) здійснює
загальне керівництво проведенням державної реєстрації морських суден, цивільних
повітряних суден, дипломуванням спеціалістів морського флоту, роботою
рятувальної, лоцманської та гідрографічної служб морського і річкового
транспорту;
29) забезпечує
виконання завдань з мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності
держави в межах повноважень, визначених законодавством;
30) здійснює
функції компетентного державного органу з перевезення небезпечних вантажів
залізничним, автомобільним, повітряним, морським і річковим транспортом та
великовагових і негабаритних вантажів автомобільним транспортом;
31) здійснює
координацію та методичне забезпечення реалізації заходів підготовки єдиної
транспортної системи України до сталого її функціонування, а також планування
транспортних перевезень в особливий період;
32) визначає
порядок створення, підготовки та підтримання в готовності спеціальних формувань
підприємств (об'єднань), установ та організацій транспорту і транспортної
інфраструктури, призначених для забезпечення функціонування єдиної транспортної
системи України в особливий період;
33) забезпечує у
разі запровадження в державі особливого періоду переведення транспорту і
транспортної інфраструктури на відповідний режим роботи їх функціонування, а
також технічне прикриття та відбудову шляхів сполучення;
34) здійснює
управління єдиною транспортною системою України в особливий період;
35) здійснює в
межах своїх повноважень контроль за станом профілактики і попередженням
правопорушень, додержанням законодавства України підприємствами галузі та
виконанням міжнародних договорів;
36) організовує
в межах своїх повноважень роботу підприємств галузі під час ліквідації
наслідків стихійного лиха та інших надзвичайних ситуацій;
37) бере участь
у розслідуванні причин аварій і катастроф на транспорті в межах своєї компетенції
та в порядку, визначеному законодавством, проводить службові розслідування;
38) забезпечує
реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, контроль за її
збереженням у центральному апараті Міністерства, на підприємствах, що належать
до сфери його управління;
39) виконує інші
функції, що випливають з покладених на нього завдань.
(Пункт 4 із змінами, внесеними згідно з
Указом Президента N 1144/2001 від 26.11.2001)