МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА УКРАИНЫ
Приказ N 573
Об утверждении Положения о капитане морского торгового порта Украины
(18.10.2000)
(С изменениями,внесенными согласно
Приказу Минтранса
N 291 от 17.05.2001 )
Зарегистрировано в Министерстве г. Киев юстиции
Украины
2 ноября 2000 г. N 774/4995
С
целью обеспечения безопасности мореходства и в соответствии со статьей 86
Кодекса торгового мореходства Украины
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.
Утвердить Положение о капитане морского торгового порта Украины (прилагается).
2.
Департаменту безопасности транспорта и технической политики (Петрашевский О.Л.)
и Главной государственной инспекции Украины по безопасности судоходства
(Чайковский Л.П.) обеспечить предоставление отмеченного Положения на
государственную регистрацию.
3.
Главной государственной инспекции Украины по безопасности судоходства после
государственной регистрации довести этот приказ до ведома судовладельцев и
других заинтересованных организаций.
4.
Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Украины от 14.05.97 N
171 "Об утверждении Положения о капитане морского торгового порта
Украины", зарегистрированный Министерством юстиции Украины от 07.07.97 N
244/2048.
5.
Контроль за исполнением этого приказа возложить на заместителя Министра
Севрюкова В.В.
Министр
Л.М.Костюченко
Утверждено
приказом Министерства транспорта Украины
от 18 октября 2000 г. N 573
Зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины
2 ноября 2000 г. N 774/4995
Положение
о капитане морского торгового порта
Украины
1.1.
Это Положение разработано в соответствии с Кодексом торгового мореходства
Украины и Положением о Главной государственной инспекции Украины по
безопасности судоходства (далее - Госфлотинспекция Украины), утвержденным
постановлением Кабинета Министров Украины от 30 декабря 1998 года N 2098
"Вопросы безопасности судоходства Украины".
1.2.
Капитан морского торгового порта Украины (далее - капитан порта) - должностное
лицо, осуществляющее государственный надзор за мореходством в морском торговом
порту Украины (далее - порт).
1.3.
Капитан порта в своей деятельности руководствуется Конституцией, законами
Украины, актами Президента Украины, Кабинета Министров Украины, нормативными
актами Министерства транспорта Украины и этим Положением.
В
части вопросов, касающихся надзора за безопасностью мореходства, организации
проведения расследования причин аварийных морских событий, капитан порта
руководствуется приказами и предписаниями Госфлотинспекции Украины, изданными в
пределах ее компетенции.
1.4.
Капитан порта назначается на должность и освобождается от нее Министерством
транспорта Украины по предложению Госфлотинспекции Украины и по согласованию с
Главным государственным регистратором флота.
(Пункт 1.4. с изменениями, внесенными согласно Приказу Минтранса
N 291 от 17.05.2001 )
1.5.
На должность капитана порта назначаются лица со специальным образованием,
имеющие диплом капитана судов валовой вместимости от 3000 тонн и более (или
капитана дальнего плавания) и стаж работы на должности капитана морского торгового
судна не менее 5 лет.
1.6.
Капитан порта возглавляет службу капитана порта, в состав которой входят:
Инспекция
государственного портового надзора (далее - ИГПН);
дипломно-паспортный
отдел;
лоцманская
служба.
Положения
о ИГПН и о лоцманской службе утверждаются Министерством транспорта Украины.
В
государственном морском порту капитан порта и служба капитана порта входят в
состав порта. В портах других форм собственности капитан порта и служба
капитана порта входят в состав Госфлотинспекции Украины. Сборы, поступающие за
услуги ИГПН, лоцманской службы, службы регулирования движения судов, а также
корабельный сбор, в первую очередь, направляются для обеспечения безопасности
судоходства.
Содержание
капитана порта и ИГПН осуществляется в порядке, определенном Министерством
транспорта Украины.
Служба
регулирования движения судов подчиняется капитану порта.
1.7.
Капитан государственного морского порта утверждает штатное расписание службы
капитана порта по согласованию с начальником порта. Капитан порта другой формы
собственности утверждает штатное расписание службы капитана порта по
согласованию Госфлотинспекции Украины.
Назначение,
перемещение и увольнение работников службы капитана государственного морского
порта осуществляется начальником порта по предоставлению капитана порта.
Назначение, перемещение и увольнение работников службы капитана морского порта
другой формы собственности осуществляются Госфлотинспекцией Украины по
предоставлению капитана порта.
1.8.
Капитан порта имеет гербовую печать и штамп с полным названием службы капитана
порта на украинском и английском языках. Капитан порта выдает распоряжения в
пределах своей компетенции, ведет переписку с использованием специальных
бланков капитана порта.
1.9.
На капитана порта не могут возлагаться другие обязанности, не предусмотренные
Кодексом торгового мореходства Украины и этим Положением.
Наложение
дисциплинарных взысканий на капитана порта может осуществляться только
Министром транспорта Украины по предложению Госфлотинспекции Украины или
Главного государственного регистратора флота.
(Пункт
1.9. с изменениями, внесенными согласно Приказу Минтранса
N 291 от 17.05.2001 )
1.10.
Распоряжение капитана порта по вопросам обеспечения безопасности мореходства и
порядка в порту, входящим в его компетенцию, обязательны для всех судов,
юридических и физических лиц, пребывающих на территории и акватории порта.
Распоряжение
капитана порта может быть отменено только Министерством транспорта Украины, в
том числе по предоставлению начальника Госфлотинспекции Украины.
1.11.
Капитан порта носит форменную одежду установленного образца, которая выдается
бесплатно.
2. Обязанности
капитана порта:
2.1.
Надзор за соблюдением действующего законодательства и правил мореходства, а
также международных договоров Украины относительно мореходства.
2.2.
Предоставление разрешения на выход из порта в порядке, установленном
Министерством транспорта Украины.
2.3.
Регистрация судов в Государственном судовом реестре Украины и Судовой книге
Украины и выдача судовых документов, если другое не предусмотрено действующим
законодательством Украины.
2.4.
Проверка судовых документов, а также дипломов, сертификатов и квалификационных
свидетельств плавсоставу судов.
2.5.
Выдача удостоверений личности моряка членам судового экипажа.
2.6.
Выдача дипломов, квалификационных свидетельств и других документов,
подтверждающих квалификацию, необходимую для исполнения обязанностей на судне
лицами командного и рядового состава.
2.7.
Контрольный осмотр судна с целью оценки его пригодности для плавания и
соблюдением выполнения правил относительно предотвращения загрязнения
окружающей среды с судов.
2.8.
Контроль за соблюдением требований законодательства и международных договоров
Украины относительно безопасной морской перевозки пассажиров, грузов.
Осуществление пересмотра документов, содержащих информацию о грузе, с целью его
безопасной морской перевозки судами, которые загружаются в порту.
2.9.
Надзор за соблюдением требований относительно:
порядка захода
судов в порт и выхода из порта;
предотвращения
загрязнения окружающей среды в порту;
выполнения
правил относительно предотвращения загрязнения окружающей среды с судов;
очистки
акватории порта, подходных каналов и фарватеров от загрязнения нефтепродуктами,
а также плавающими и затонувшими предметами, мешающими судоходству;
надлежащего
технического состояния причалов, в том числе швартовного и отбойного
оборудования;
поддержания
объявленных глубин в порту и на подходных каналах и фарватерах;
исправного
состояния и надлежащего функционирования средств навигационного оборудования в
порту и на подходах к нему;
получения
капитанами судов, которые готовятся к выходу из порта, навигационной и
гидрометеорологической информации;
проведения
спасательных операций для предоставления помощи людям и судам, терпящим
бедствие в акватории порта и на подходе к нему.
2.10.
Организация и руководство ледовым проведением судов на подходах к порту и в
пределах его акватории.
2.11.
Выдача разрешений на поднятие имущества, затонувшего в море, а также на проведение
в пределах территории и акватории порта строительных, гидротехнических и других
работ.
2.12.
Расследование в установленном порядке и учет аварийных морских событий по
заявлению капитана судна, судовладельца или консула государства флага судна.
2.13.
Участие в рассмотрении проектов и принятии в эксплуатацию гидротехнических
сооружений порта.
2.14.
Разработка и издание дополнений к обязательным постановлениям по порту по
вопросам, принадлежащим к компетенции капитана порта.
2.15.
Контроль за выполнением планов организационно-технических мер относительно
обеспечения безопасности судоходства в порту.
2.16.
Предоставление справок капитану судна, физическим и юридическим лицам,
необходимых для оформления морского протеста.
2.17.
В установленном порядке прохождения обучения и проверки уровня знаний и
обеспечение обучения и проверки уровня знаний работников службы капитана порта.
3.1.
Запрещать выход судна в море в случаях:
а) непригодности
судна к плаванию, нарушения требований относительно его загрузки, поставки,
комплектования экипажа и наличия других недостатков, составляющих угрозу
безопасности плавания или здоровья людей, пребывающих на судне, или угрозу
причинения ущерба окружающей среде;
б) нарушения
требований относительно судовых документов;
в) отсутствия на
судне откорректированных карт, лоций, извещений мореплавателям, таблиц приливов
и другой навигационной информации, необходимой для осуществления рейса;
г) неуплаты
установленных сборов, штрафов и других предусмотренных законодательством
платежей;
Г)
соответствующего решения уполномоченных действующим законодательством
государственных органов.
Расходы,
связанные с осуществлением капитаном порта прав, предусмотренных этим
подпунктом, возлагаются на судовладельца.
3.2.
Инспектировать все суда, пребывающие в порту, с целью установления их
мореплавного состояния, при необходимости объявлять учебные судовые тревоги.
3.3.
Беспрепятственно в любое время посещать предприятия, учреждения, организации,
расположенные на территории порта, с целью проверки соблюдения ими требований
относительно безопасности судоходства.
3.4.
Запрещать эксплуатацию судов и объектов, выполнение работ, создающих угрозу
безопасности судоходства и окружающей среды, до устранения нарушений требований
нормативных актов по вопросам безопасности движения судов; предоставлять
обязательные для выполнения судовладельцами и должностными лицами предписания
относительно устранения нарушений требований нормативных актов по вопросам
безопасности судоходства по форме, которая прилагается.
3.5.
Возбуждать ходатайства и налагать административные взыскания в соответствии с
законодательством Украины за нарушение действующего законодательства и правил
относительно безопасности мореходства, охраны окружающей среды и порядка в
порту.
3.6.
В районах необязательного лоцманского проведения устанавливать обязательное
лоцманское проведение судов в случаях:
а) если суда или
их груз могут составлять угрозу причинения ущерба окружающей среде; категории
таких судов определяются в обязательных постановлениях начальника морского
порта;
б) если суда
имеют серьезные повреждения корпуса, механизмов или оборудования, недостаточную
управляемость, что может существенно повлиять на безопасность их плавания в
порту.
В
этих случаях капитану судна вручается нотис о том, что его судно должно идти
под лоцманским проведением.
3.7.
Определять время лоцманского проведения.
3.8.
Запрещать лоцманское проведение, если безопасному проведению судна препятствует
его состояние, состояние его механизмов или оборудования (в том числе,
остойность и управляемость), состояние погоды или моря (плохая видимость,
шторм, землетрясение и тому подобное), а также при наличии других чрезвычайных
обстоятельств, создающих угрозу судоходству.
3.9.
Выдавать разрешения на поднятие имущества, затонувшего в море, а также на
проведение в пределах территории и акватории порта строительных,
гидротехнических, водолазных и других работ.
3.10.
Утверждать должностные инструкции работников службы капитана порта.
3.11.
Налагать на работников службы капитана порта дисциплинарные взыскания и
принимать относительно них меры поощрения в установленном действующим
законодательством порядке.
3.12.
Получать от органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций
информацию, необходимую для осуществления надзора за обеспечением безопасности
мореходства.
3.13.
Выходить в рейс в составе экипажей судов украинских компаний для поддержания
профессиональных навыков на должностях, соответствующих его квалификации согласно
диплому.
4. Ответственность
капитана порта
Капитан
порта несет ответственность в установленном действующим законодательством
порядке за:
4.1.
Несвоевременное или некачественное выполнение заданий, предусмотренных этим
Положением, приказов и распоряжений Госфлотинспекции Украины и Минтранса
Украины.
4.2.
Объективность проверок, соответствие принятых решений требованиям
законодательства по вопросам безопасности мореходства.
4.3.
Соблюдение работниками службы капитана порта трудовой дисциплины и других норм
трудового законодательства.
Начальник
Департамента безопасности транспорта и технической политики
О.Л.Петрашевский
Приложение
к п. 3.4 Положения о капитане морского
торгового порта Украины