ЦИРКУЛЯРНОЕ
ПИСЬМО
MSC-MEPC.5/Circ.2
ВОПРОСЫ, СВЯЗАННЫЕ С ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯМИ И ОФОРМЛЕНИЕМ СВИДЕТЕЛЬСТВ*
Руководство для
Администраций по обеспечению полноты информации при обмене сведениями о классе
при переходе судов от одной признанной организации к другой
(принято 22 июля 2005 г.)
______________
* С целью упрощения
идентификации и поиска информации, рассылаемой циркулярными письмами,
выработанными совместно Комитетом по безопасности на море и Комитетом по защите
морской среды, отныне такая информация будет рассылаться со следующими шифрами:
1. MSC-MEPC.l/Circ. ... - Организация и методы работы.
2. MSC-MEPC.2/Circ. ... — Вопросы общего характера.
3. MSC-MEPC.3/Circ. ... - Вопросы, связанные с авариями.
4. MSC-MEPC.4/Circ. ... — Вопросы, связанные с контролем судов
государством порта
5. MSC-MEPC.5/Circ. ... — Вопросы, связанные с овидетельствованием, и
оформлением свидетельств.
6. MSC-MEPC.6/Circ. ...— Контактные адреса национальных центров для
решения вопросов безопасности, предотвращения загрязнения и ответных действий.
...
1. Комитет по безопасности на
море на своей 80 сессии (11 -20 мая 2005 г.) и Комитет по защите морской среды
на своей 53 сессии (18—22 июля 2005 г.) одобрили Руководство для Администраций
по обеспечению полноты информации при обмене сведениями о классе при переходе
судов от одной признанной организации к другой.
2. По положениям резолюции A.739(18) — "Руководство по выдаче полномочий
организациям, действующим по поручению Администраций", Администрация
должна установить систему обеспечения полноты информации о всех работах,
проводимых организациями, уполномоченными действовать от имени и по поручению
Администрации. Такая система должна, среди прочего, включать контроль за
исполнением поручений Администрации в области классификационных требований,
насколько это применимо.
3. Для обеспечения разработки
системы обеспечения полноты информации о всех работах, выполняемых в отношении
классификационных требований при переходе судов от одной признанной организации
к другой, морским Администрациям рекомендуется применять представленное в
Приложении Руководство.
4. Правительствам-членам ИМО
также рекомендуется рассмотреть вопросы о внедрении системы контроля за
исполнением поручений Администрации в области классификационных требований.
Приложение.
РУКОВОДСТВО ДЛЯ АДМИНИСТРАЦИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЛНОТЫ ИНФОРМАЦИИ ПРИ ОБМЕНЕ
СВЕДЕНИЯМИ О КЛАССЕ ПРИ ПЕРЕХОДЕ СУДОВ ОТ ОДНОЙ ПРИЗНАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ К ДРУГОЙ
Принимающая признанная
организация означает признанную организацию, которая принимает судно как
отвечающее ее требованиям только после того, как все просроченные
освидетельствования, просроченные рекомендации или невыполненные условия
вопросов по классификации судов, выставленные этому судну ранее, выполнены или
детально изложены теряющей признанной организацией.
Классификационное свидетельство
означает, в контексте данного Руководства, свидетельство, удостоверяющее
соответствие вопросам по классификации судов.
Теряющая признанная организация
означает признанную организацию, из которой передаются вопросы по классификации
судов. В случае судов, которые более чем одной признанной организацией
считаются отвечающими требованиям классификации, теряющая признанная
организация означает все признанные организации, из которых передаются вопросы
по классификации судов.
Невыполненный, неразрешенный,
спорный означает над этим еще предстоит работать.
Запоздалый, просроченный означает
— после даты получения запроса теряющей признанной организацией от принимающей
признанной организации о ее текущем состоянии дел с вопросами классификации
судна.
Рекомендации и условия класса
являются требованиями в том смысле, что в пределах указанного интервала времени
должны приниматься специфичные меры, проводиться ремонты, освидетельствования и
т.д., чтобы сохранить существующий статус в отношении вопросов классификации
судов.
Вопросы классификации судов, в
контексте данного Руководства, означает обязанности, связанные с проверкой
соответствия судна проекту, требованиям к конструкциям и техническому
обслуживанию корпуса, механическим и электрическим установкам
классификационного общества, признанного Администрацией в соответствии с
положениями правила XI-1/1 Конвенции СОЛАС,
или применимым национальным стандартам Администрации, обеспечивающим
равноценный уровень безопасности.
1.1
Обязанности и сообщения принимающей признанной организации
1.1.1 Когда признанная
организация получает запрос судовладельца о принятии существующего (не нового —
примеч. пер.) судна как отвечающего ее требованиям, принимающая признанная
организация обязана немедленно письменно известить судовладельца о том, что:
.1 для выдачи
Классификационного свидетельства требуется удовлетворительно завершить
соответствующие освидетельствования, указанные в пункте 2.2;
.2 судам, возраст которых
менее 15 лет, Временное классификационное свидетельство может быть выдано
только после того, как принимающая признанная организация:
.1 завершит все
просроченные освидетельствования;
.2 выполнит все
просроченные рекомендации/условия классификации, выданные ранее судовладельцу в
отношении судна теряющей признанной организацией;
.3 судам, возраст которых 15
лет и более, Временное классификационное свидетельство может быть выдано только
после того, как теряющая признанная организация:
.1 завершит все
просроченные освидетельствования;
.2 выполнит все
просроченные рекомендации/условия классификации, выданные ранее в отношении
судна;
.4 все
невыполненные рекомендации/условия классификации должны быть выполнены к
предусмотренным срокам.
.5 принципы,
указанные в пунктах 1.1.1.1, 1.1.1.2
и 1.1.1.3 выше, применяются к любым
дополнительным рекомендациям/условиям классификации, выданным в отношении
судна, возникающим при освидетельствованиях, которые не были включены в
состояние первоначального освидетельствования на класс, полученное принимающей
признанной организацией от теряющей признанной организации, потому что
освидетельствования выполнялись сразу после запроса на передачу вопросов по
классификации судов. Такие дополнительные рекомендации/условия классификации,
если они получены после выдачи Временного классификационного свидетельства
принимающей признанной организацией и являются просроченными, должны
выполняться в первом порту захода судна соответствующей признанной организации,
в зависимости от возраста судна;
.6 принимающей
признанной организации должны быть представлены экземпляры документов,
перечисленные в разделе 3, в качестве предварительного условия для получения
полноправного Классификационного свидетельства.
Если судовладелец не может
предоставить все требуемые документы, принимающая признанная организация должна
запросить судовладельца о том, чтобы он уполномочил теряющую признанную
организацию передать экземпляры тех таких документов, которыми она располагает
напрямую получающей признанной организации по просьбе принимающей признанной
организации.
1.1.2 До выдачи Временного
классификационного свидетельства принимающая признанная организация должна
получить:
.1 от
судовладельца - письменный запрос о передаче вопросов классификации судна,
содержащий полномочия принимающей признанной организации на получение от
теряющей признанной организации информации о текущем состоянии дел по вопросам
классификации; и
.2 информации о
текущем состояние дел по освидетельствованию вопросов классификации от
штаб-квартиры теряющей признанной организации или из одного из ее центров
контроля или управления.
1.1.3 В течение двух рабочих дней
после получения письменного запроса судовладельца о передаче вопросов классификации
в штаб-квартире признанной организации или в одном из ее назначенных центров
контроля принимающая признанная организация обязана известить теряющую
признанную организацию о запрошенной передаче вопросов по классификации с
приложением полномочий судовладельца на выдачу состояния дел по
освидетельствованию. Если принимающая признанная организация не получит от
теряющей признанной организации доклад о состоянии дел с освидетельствованием
вопросов по классификации в течение трех рабочих дней с момента запроса,
принимающая признанная организация может использовать предоставленную
судовладельцем информацию теряющей признанной организации о состоянии дел с
освидетельствованием вопросов по классификации судна и, после выполнения других
соответствующих требований данного Руководства, может выдать Временное
классификационное свидетельство. В таких случаях во Временное классификационное
свидетельство вносится (или прилагается к нему) формулировка, напоминающая
судовладельцу о том, что условия пункта 1.1.1 остаются применимыми.
1.1.4 Принимающая признанная
организация не должна выдавать Временное классификационное свидетельство или
иной документ, позволяющий судну совершать плавание:
.1 до тех пор,
пока все соответствующие освидетельствования, указанные в пункте 2.2, не будут
удовлетворительно завершены;
.2 до тех пор
пока все просроченные освидетельствования и все просроченные
рекомендации/условия классификации, выданные в отношении рассматриваемого судна
судовладельцу теряющей признанной организацией, не будут выполнены:
.1 принимающей
признанной организацией для судов возрастом менее 15 лет;
.2 теряющей
признанной организацией для судов возрастом 15 лет и более; и
.3 до тех пор
пока у Администрации флага судна не появится возможность представить любые другие
инструкции в течение трех рабочих дней.
1.1.5 Если в первом порту
освидетельствования нет необходимых средств, Временное классификационное
свидетельство может быть выдано, чтобы позволить судну совершить прямой рейс в
порт, где имеются средства для завершения выполнения требуемых
освидетельствований и/или для устранения недостатков в связи с просроченными
рекомендациями/невыполненными условиями классификации. В таких случаях:
.1
освидетельствования, указанные в пункте 2.2, должны быть выполнены в максимально
возможном объеме, насколько это практически возможно, в первом порту
освидетельствования, но ни в коем случае менее, чем в объеме, требуемом в
пунктах 2.2.2.1.1 и 2.2.2.2, в случаях когда согласны как принимающая, так и
теряющая признанные организации; и
.2 признанная
организация, решающая просроченные вопросы, обязана информировать другую
признанную организацию о принятом решении, согласованных условиях прямого рейса
и о согласованном порте освидетельствования.
1.1.6 Действительность Временного классификационного
свидетельства и последующего Классификационного свидетельства подтверждением
выполнения любых рекомендаций/условий классификации, выданных судну ранее, к
надлежащей дате, и указанных теряющей признанной организацией. Любые
невыполненные рекомендации/условия классификации и даты должны быть четко
указаны:
.1 во Временном
классификационном свидетельстве или в Дополнении ко Временному
классификационному свидетельству, и/или в акте освидетельствования вопросов
классификации, имеющемся на судне; и
.2 должно быть
указано состояние освидетельствования вопросов классификации судна, если выдано
полноправное Классификационное свидетельство.
1.1.7 Принимающая признанная
организация обязана, в пределах одного месяца с даты выдачи своего Временного классификационного
свидетельства, рекомендовать теряющей признанной организации дату выдачи
данного свидетельства и подтвердить дату, место и предпринятые действия для
выполнения каждого просроченного освидетельствования и невыполненных
рекомендаций/условий классификации, если таковые имеются, выданные
судовладельцу рассматриваемого судна теряющей признанной организацией.
1.1.8 Любая дополнительная
информация в отношении просроченных освидетельствований или
рекомендаций/условий, классификации, полученных от теряющей признанной
организации в соответствии с пунктом 1.2.3,
должна рассматриваться в соответствии с пунктами 1.1.4 —
1.1.6, в зависимости от случая, и сообщаться теряющей
признанной организации в пределах одного месяца с даты завершения
освидетельствования. Если эта дополнительная информация получена после выдачи
Временного классификационного свидетельства, любые освидетельствования или
рекомендации/условия классификации, которые являются просроченными, должны
решаться в первом порту захода судна:
.1 принимающей
признанной организации — для судов возрастом менее 15 лет; или
.2 теряющей
признанной организацией — для судов возрастом 15 лет и более.
1.1.9 Если не выполнены условия,
предусмотренные в пункте 1.1.8, Временное
классификационное свидетельство немедленно изымается, и Администрация
соответственно информируется, если судовладелец не согласится направить судно
прямо в подходящий порт, без дальнейшей эксплуатации, где могут быть выполнены
любые просроченные освидетельствования или невыполненные рекомендации/условия
классификации соответствующей признанной организацией, с учетом возраста судна.
1.1.10 До
окончательного принятия на себя вопросов классификации судна, принимающая
признанная организация обязана:
.1 пересмотреть акты
освидетельствования вопросов классификации судна теряющей признанной
организации в объеме, который она считает необходимым, но не менее, чем по
представленному ниже перечню вопросов, чтобы подготовить документацию, которую
можно будет проверить:
.1 повреждения
из-за происшествий и даты*
.2 существенные
ремонты/устранение недостатков и даты*
.3 переделки
корпуса и даты*
.4 существенные
переоборудование механической установки и даты*
.5 оценка
состояния/акт общего состояния корпуса - при необходимости
.6 тип груза
(уголь, бревна, агрессивные навалочные грузы, химические наливные грузы, тип
нефтяных грузов), когда грузы известны
.7 реестр
рекомендаций/назначений класса*
.8 измерения
толщин металла из последнего освидетельствования для возобновления
классификационного свидетельства и последующие измерения толщин металла,
включая места со значительной коррозией
.9 акт
последнего освидетельствования для возобновления свидетельства и последующие
акты периодических освидетельствований
.10 информация о
состоянии защитного покрытия танков водяного балласта*
.11
запреты/ограничения по району плавания
.12
факультативно — фотографии, при наличии*
______________
* Информация, имеющаяся в
теряющей признанной организации.
.2 рекомендовать
теряющей признанной организации в письменном виде ожидаемую дату окончательного
принятия на себя вопросов классификации судна.
1.1.11 Принимающая признанная
организация может, если считает необходимым, провести рассмотрение актов
освидетельствования вопросов классификации других признанных организаций,
которые ранее выдавали Классификационное свидетельство судну.
1.1.12 В пределах одного месяца с
даты окончательного принятия на себя обязательств по решению вопросов
классификации судна принимающая признанная организация обязана сообщить об этом
теряющей признанной организации и Администрации флага судна. В случаях когда
теряющая признанная организация сообщила рекомендации/ условия классификации по
судну, принимающая признанная организация обязана предоставить теряющей
признанной организации классифицированный перечень предпринятых действий (с
указанием даты и места), и действий, необходимых для обеспечения выполнения
каждой рекомендации/условия назначения класса.
1.1.13 Сообщение, направляемое
принимающей признанной организацией теряющей признанной организации, требуемое
в пунктах 1.1.7 — 1.1.9 и
1.1.12, делается в соответствии с Гармонизацией сообщений, содержащейся в
Дополнении.
1.2 Обязанности и сообщения теряющей
признанной организации
1.2.1 Если судовладелец сообщает
теряющей признанной организации о намерении передать вопросы классификации
судна, теряющая признанная организация должна немедленно подтвердить
судовладельцу любые просроченные освидетельствования и невыполненные
рекомендации/ условия классификации.
1.2.2 Теряющая признанная
организация:
.1 в пределах двух
рабочих дней с даты получения письменного запроса в своей штаб-квартире или в
одном из своих центров контроля или управления должна известить принимающую
признанную организацию о самых последних подробностях
вопросов классификации, имеющихся в ее распоряжении включая полный перечень
просроченных освидетельствований и рекомендаций/условий с соответствующими
надлежащими датами, выданных в отношении рассматриваемого судна.
В случаях когда
состояние дел с вопросами классификации не совсем понятно принимающей
признанной организации или когда имеются непонятные или нечеткие описания,
теряющая признанная организация должна предоставить принимающей признанной
организации, по требованию, дополнительную подробную информацию. Теряющая
признанная организация должна обратить внимание принимающей признанной
организации на возможность дальнейших рекомендаций/условий классификации,
возникших при освидетельствованиях, о которых теряющая признанная организация
знает, что они были проведены, но акты которых еще не были получены;
.2 должна
предоставить, в пределах одного месяца с даты получения запроса, указанного в
пункте 1.2.1.1 выше, все акты освидетельствования вопросов классификации
принимающей признанной организации для рассмотрения актов и соответствующих
сообщений в таком объеме, которым обладает теряющая признанная организация,
чтобы позволить принимающей признанной организации подготовить документацию,
которую можно проверить в соответствии с пунктом 1.1.10;
.3 в качестве альтернативы
требованиям, представленным в пункте 1.2.2.2 выше, по требованию, теряющая
признанная организация должна предоставить, в пределах одного месяца с даты
получения запроса, упомянутого в пункте 1.2.2.1,
экземпляр всех актов освидетельствований вопросов классификации принимающей
признанной организации, чтобы позволить ей подготовить документацию, которую
можно проверить в соответствии с пунктом 1.1.10.
Эти акты можно передать электронным способом, если имеются электронные файлы; и
.4 должна также
направить, в пределах одного месяца с даты получения запроса, упомянутого в
пункте 1.2.2.1 выше, любую проверяемую документацию в
отношении вопросов классификации судна (см. пункт 1.1.10.1),
имеющихся из предыдущих передач вопросов классификации судна, выполненных после
1 июля 2001 г.
1.2.3 Теряющая признанная
организация имеет в своем распоряжении один месяц с даты выдачи извещения о
состоянии ее дел с вопросами классификации судна получающей признанной
организации согласно 1.2.2, для того чтобы направить принимающей признанной
организации:
.1
дополнительную информацию о просроченных освидетельствованиях и/или
невыполненных рекомендациях/условиях классификации, возникающих из-за
освидетельствований, выполненных в непосредственной близости от даты
письменного запроса судовладельца о передаче вопросов классификации, которые не
были включены в вышеуказанное состояние дел с классификацией; и
.2 допуски в
отклонениях требований к конструкции, которые применялись к судну.
1.2.4 Для того чтобы обеспечить
взаимный обмен информацией по судам, передающим вопросы классификации, и о
состоянии дел с освидетельствованиями таких судов, теряющая признанная
организация обязана, изъяв Классификационное свидетельство, извещать об изъятии
принимающую признанную организацию.
1.2.5 Если теряющая признанная
организация, с получением информации от принимающей признанной организации о
завершении передачи вопросов классификации, имеет явные основания полагать, что
принимающая признанная организация не выполнила свои обязательства, как указано
в пункте 1.1, теряющая признанная организация должна
известить принимающую признанную организацию и Администрацию флага судна о
своих сомнениях и попытаться решить все споры с принимающей признанной
организацией.
1.3.1 Обязательства принимающей и
теряющей признанных организаций остаются в силе, когда действительность
Классификационного свидетельства судна временно приостановлена и в течение
шести месяцев со дня изъятия Классификационного свидетельства судна.
1.3.2 Любые разногласия, которые
не могут быть разрешены между принимающей и теряющей признанными организациями
должны быть доведены до сведения Администрации флага судна для окончательного
решения.
1.3.3 Признанные организации,
которые выдали Классификационные свидетельства судну до того как их выдала
теряющая признанная организация, имеют такие же обязательства, как и теряющая
признанная организация, которые приведены в пунктах 1.2.2.
и 1.2.2.3, если об этом запрошены принимающей признанной
организацией в соответствии с пунктом 1.1.11.
2.1.1 Принимающая признанная
организация обязана запросить у судовладельца экземпляры чертежей, показывающих
основные элементы набора корпуса и устройство судна и механизмов в данное
время, вместе с любыми предложениями по изменениям, которые проводятся.
Получение чертежей, перечисленных в разделе 3, или
в равноценном документе — альтернативных технических данных вместо специфичных
чертежей или каких-либо пунктов, должно быть предъявлено судовладельцу в
качестве предварительного условия для выдачи полноправного Классификационного
свидетельства принимающей признанной организацией.