Циркулярное
письмо
MSC.1/Circ.1210
МЕЖДУНАРОДНАЯ БАЗА РЕГИСТРАЦИИ БУЕВ СИСТЕМЫ "КОСПАС-САРСАТ",
РАБОТАЮЩИХ В ДИАПАЗОНЕ 406 МГЦ
(11 июля 2006 г.)
1.
Комитет по безопасности на море на своей 81 сессии (10 - 19 мая 2006 г.),
признавая важность доступа властей поиска и спасания к базам данных регистрации
аварийных радиобуев-указателей местоположения, работающих в диапазоне 406 МГц в
любое время, одобрил Руководство по Международной базе данных регистрации буев,
работающих в диапазоне 406 МГц*, подготовленное Подкомитетом по радиосвязи,
поиску и спасанию на его 10 сессии, изложенное в Приложении.
2.
Правительствам-членам ИМО рекомендуется довести приложенное Руководство до
сведения всех заинтересованных сторон.
Приложение.
РУКОВОДСТВО ПО МЕЖДУНАРОДНОЙ БАЗЕ РЕГИСТРАЦИИ АРБ СИСТЕМЫ КОСПАС-САРСАТ
Необходимость
регистрации и связанные с этим базы данных
1.
Аварийные радиобуи-указатели местоположения (АРБ) выполняют передачу оповещений
о бедствии и другие функции в поддержку служб поиска и спасания, подпадающих
под Международную конвенцию по поиску и спасанию на море 1979 г. с поправками в
отношении любого лица, терпящего бедствие в море, а Международная конвенция по
охране человеческой жизни на море 1974 г. с поправками требует оборудования
судов АРБ (глава IV, правило 7.6) и их регистрации.
2.
Положения, относящиеся к регистрации АРБ (глава IV, правило 5-1), применяются ко всем судам, совершающим
любые рейсы, и они гласят:
"Каждое
Договаривающееся правительство обязуется обеспечивать, чтобы были выполнены
подходящие меры по регистрации идентификаторов Глобальной морской системы связи
при бедствии и для обеспечения безопасности (ГМССБ) и доступности этой
информации, на круглосуточной основе, спасательно-координационным центрам.
Международные организации, ведущие реестр этих идентификаторов, должны
извещаться, где это необходимо, Договаривающимся правительством о присвоенных
идентификаторах."
3.
Критически важно, чтобы АРБ, работающие в диапазоне 406 МГц, регистрировались,
и данные регистрации были доступны властям поиска и спасания в любое время.
Опыт показывает, что данные регистрации АРБ либо критически важны, либо в
некоторой степени оказываются полезными в большинстве случаев поиска и спасания
с использованием оповещения АРБ.
4.
АРБ, работающие в диапазоне 406 МГц, должны регистрироваться вне зависимости от
того, установлены ли они на судах или других морских плавсредствах, а их
регистрация должна обеспечиваться национальными требованиями.
5.
Особенно важно, чтобы государства-члены ИМО приняли меры по регистрации АРБ,
позволяющие владельцам АРБ выполнять их обязанность регистрировать буи и
обеспечивать доступ властям поиска и спасания к этим данным. Такие меры могут
осуществляться на национальном уровне, в сотрудничестве с другими
Администрациями или другими подходящими средствами.
Международная база
данных регистрации буев
6.
КОСПАС-САРСАТ - международная программа, которая обрабатывает оповещения АРБ,
работающих в диапазоне 406 МГц, и направляет их определенным властям поиска и
спасания, разработала Международную базу регистрации АРБ, работающих в
диапазоне 406 МГц, вступившую в эксплуатацию с 16 января 2006 г.
7.
Эта база данных (IBRD) размещена в Интернете на сайте
https://www.406registration.com с предоставлением функции оказания помощи в
режиме он-лайн.
8.
КОСПАС-САРСАТ обеспечивает предоставление IBRD только в целях оказания помощи
службам поиска и спасания в операциях по поиску и спасанию. IBRD доступна для
пользователей без оплаты, без доступа к национальным средствам регистрации.
9.
Администрациям, которые уже имеют национальные реестры, следует рассмотреть
использование IBRD таким образом, чтобы круглосуточно обеспечить большую
доступность их национальных баз данных регистрации буев персоналу поиска и
спасания.
10.
IBRD может быть использована не только для регистрации АРБ, работающих в
диапазоне 406 МГц (EPIRB), но также и для авиационных аварийных передатчиков
(ELT) на частоте 406 МГц и личных аварийных буев (PLB) (121,5 МГц),
предназначенных для индивидуального использования.
11.
Система КОСПАС-САРСАТ в диапазоне 406 МГц обеспечивает оповещения о бедствии,
которые включают идентификационный номер передающего буя в 15-разрядной шестнадцатеричной
системе. Эта идентификация буя может быть декодирована для получения
информации, включая:
.1 тип буя, т.е.
ELT, EPIRB или PLB;
.2 код страны и
данные опознавания, которые составляют познавательный номер буя; и
.3 тип
вспомогательного устройства привода.
12.
Если буй надлежащим образом зарегистрирован, идентификационный номер в
15-разрядной шестнадцатеричной системе может использоваться для доступа к
дополнительной информации. Базы данных регистрации буев могут предоставить
информацию, представляющую огромную ценность для персонала поиска и спасания,
включая:
.1 специфичную
информацию опознавания;
.2 тип/марку
воздушного или морского судна, терпящего бедствие;
.3 имеющееся на
нем оборудование связи;
.4 количество
людей на борту; и
.5 информацию по
установлению контакта в чрезвычайной ситуации.
13.
Такая информация может быть сделана доступной в поддержку служб поиска и
спасания, только если требуемая информация предоставляется органу,
осуществляющему регистрацию.
14.
Регистрация буев, работающих в диапазоне 406 МГц требуется в соответствии с
международными правилами по поиску и спасанию, установленными Международной
организацией гражданской авиации (ИКАО) и Конвенцией СОЛАС. Кроме того,
некоторые страны ввели в обязательном порядке регистрацию буев, работающих в
диапазоне 406 МГц, и поддерживают национальные базы данных регистрации таких
буев.
15.
IBRD устроена так, чтобы оказывать поддержку:
.1 владельцам
буев, которые желают зарегистрировать буи;
.2 Администрациям,
чтобы они сделали данные регистрации доступными для поиска и спасания; и
.3 властям
поиска и спасания, которые нуждаются в эффективном доступе к данным регистрации
буев в целях оказания помощи людям, терпящим бедствие в море.
16.
КОСПАС-САРСАТ устроила IBRD так, чтобы принимать по умолчанию регистрацию буев
от их владельцев, если только Администрация с кодом(-ами) страны буя не
рекомендовала системе КОСПАС-САРСАТ, что она:
.1 эксплуатирует
национальную базу данных с круглосуточным контактным адресом и не желает, чтобы
EPIRBs с ее кодом(-ами) страны заносились в IBRD; или
.2 желает
контролировать включение буев, имеющих ее код(-ы) страны, в IBRD.
Установление
контактного адреса IBRD
17.
Каждой Администрации следует предоставить КОСПАС-САРСАТ национальный контактный
адрес для скоординированного использования IBRD. Этот контактный адрес поможет
разрешить проблемы, возникающие при регистрации буев, имеющих код(-ы) стран
Администрации.
18.
Национальный контактный адрес IBRD следует официально указать Секретариату
КОСПАС-САРСАТ, используя письмо, подобное приложенному к данному циркулярному
письму. Это письмо должно быть подписано представителем Администрации в ИМО,
или ее представителем в КОСПАС-САРСАТ, или в Международной организации
гражданской авиации (ИКАО), и направлено в Секретариат КОСПАС-САРСАТ.
Основываясь на этом письме, администратор базы данных (т.е. Секретариат
КОСПАС-САРСАТ) назначит запрашиваемый идентификатор(-ы) пользователя и пароль
национальному контактному адресу IBRD Администрации.
19.
Этот запрос должен указать, требуется ли идентификатор пользователя и пароль
для:
.1 национальных
поставщиков данных в целях регистрации буев, имеющих их код(-ы) страны;
.2 служб поиска
и спасания в целях разъяснения вопросов IBRD; и/или
.3 уполномоченных
средств береговых служб и инспекторов.
20.
Пароли и идентификаторы пользователя будут посланы обычной почтой по
национальному контактному адресу IBRD, откуда затем должны быть направлены их
национальным службам поиска и спасания, поставщикам данных, уполномоченным
средствам технического обслуживания базы данных и инспекторам для их
использования IBRD.
21.
Особенно важно, чтобы, как минимум, пароли запрашивались для служб поиска и
спасания для доступа к информации по регистрации буев, содержащейся в IBRD.
Предоставление
особенностей вашего национального реестра буев
22.
Если Администрация поддерживает свой собственный национальный реестр буев и
решает не позволять регистрировать в IBRD буи, имеющие ее код(-ы) страны,
Администрации следует рассмотреть информацию, связанную с реестрами
национальных буев, содержащуюся в документах C/S А.001 и C/S S.007 (имеющуюся
на сайте www.cospas- sarsat.org) и представить Секретариату КОСПАС-САРСАТ все
последние изменения соответственно. Особенно важно чтобы в Секретариат
предоставлялась точная информация в целях поддержания этих документов на уровне
современности.
23.
Владельцы буев, попытающиеся зарегистрировать буи с кодом(-ами) страны
Администрации, получат совет в появившемся окне контактной информации в отношении
применимого национального реестра буев, основанного на информации,
предоставленной в КОСПАС-САРСАТ Администрацией.
24.
Если не имеется информации в отношении особенностей национального реестра буев
Администрации, КОСПАС-САРСАТ будет предполагать, что такого реестра нет, и
позволит прямую регистрацию в IBRD буев с кодом(-ами) страны Администрации.
Контроль регистрации
буев на национальном уровне
25.
Если Администрация решила использовать IBRD, но желает контролировать свой
вклад в IBRD на национальном уровне, организации с национальным контактным
адресом IBRD_ следует известить об этом администратора базы данных IBRD и
предоставить описание особенностей национального органа, ответственного за
регистрацию EPIRB.