Циркулярное
письмо
MSC/Circ.1154
РУКОВОДСТВО ПО ПОДГОТОВКЕ И ДИПЛОМИРОВАНИЮ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ КОМПАНИЙ,
ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ОХРАНУ
(принято 16 мая 2005 г.)
1.
Комитет по безопасности на море (Комитет) на своей 77 сессии (28 мая - 6 июня
2003 г.) поручил Подкомитету по стандартам обучения и несения вахты (STW)
разработать требования к подготовке и дипломированию должностных лиц компаний,
ответственных за охрану.
2.
Подкомитет по стандартам обучения и несения вахты на своей 35 сессии (26 - 30
января 2004 г.) согласился с тем, что ни Конвенция ПДМНВ, ни Кодекс ПДМНВ не
являются подходящими инструментами для того, чтобы включать в них требования к
подготовке и дипломированию должностных лиц компаний, ответственных за охрану.
STW-35, имея в виду тот факт, что должностные лица компаний, ответственные за
охрану, работают на берегу, предложил Комитету разъяснить свои указания в
отношении разработки требований к подготовке и дипломированию должностных лиц
компаний, ответственных за охрану.
3.
Комитет на своей 78 сессии (12 - 21 мая 2004 г.) предложил Подкомитету по
стандартам обучения и несения вахты, вместо разработки обязательных требований,
разработать руководство по подготовке и дипломированию.
4.
Подкомитет STW на своей 36 сессии (10 - 14 января 2005 г.) разработал
Руководство по подготовке и дипломированию должностных лиц компаний,
ответственных за охрану.
5.
Комитет на своей 80 сессии (11 - 20 мая 2005 г.) одобрил представленное в
Приложении Руководство.
6.
Договаривающиеся правительства Конвенции СОЛАС,
международные организации и неправительственные организации, имеющие
консультативный статус в ИМО, которые столкнутся с трудностями при внедрении
Руководства, должны, при первой же возможности, довести их до сведения Комитета
на предмет их рассмотрения и принятия надлежащих действий.
Приложение.
РУКОВОДСТВО ПО ПОДГОТОВКЕ И ДИПЛОМИРОВАНИЮ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ КОМПАНИЙ,
ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ОХРАНУ
1.
Каждое лицо, назначенное должностным лицом компании, ответственным за охрану,
должно подтвердить компетентность в выполнении задач, обязанностей и
ответственности, перечисленных в колонке 1 Приложения к данному циркулярному
письму.
2.
Уровень знания вопросов, перечисленных в колонке 2 данного циркулярного письма,
должен быть достаточным для выполнения работы Должностного лица компании,
ответственного за охрану.
3.
Лица, которые удовлетворительно завершили одобренный курс подготовки,
основанный на типовом курсе 3.20 ИМО - "Должностное лицо компании,
ответственное за охрану судна", или которые прошли курс подготовки,
основанный на знании, понимании и профессионализме, изложенных в Приложении к
данному циркулярному письму, считаются отвечающими требованиям к работе в
качестве должностного лица компании, ответственного за охрану.
4.
Поскольку многие цели подготовки в типовых курсах 3.19 и 3.20 ИМО - общие - как
для должностного лица компании, ответственного за охрану судна, так и для лица
командного состава, ответственного за охрану судна, то и многие вопросы в
отношении знаний, понимания и профессионализма также являются общими, по этой
причине Договаривающимся правительствам Конвенции СОЛАС рекомендуется принять
их во внимание при установлении критериев для переподготовки и оценки тех лиц
командного состава, ответственных за охрану судна, которые выдвигаются на
работу в качестве должностного лица компании, ответственного за охрану.
5.
Те лица, которые завершили подготовку, относящуюся к должностному лицу
компании, ответственному за охрану, должны представить документальное
доказательство этого соответствующему Договаривающемуся правительству Конвенции
СОЛАС по его требованию.
Приложение.
ЗНАНИЕ, ПОНИМАНИЕ И ПРОФЕССИОНАЛИЗМ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К ДОЛЖНОСТНОМУ ЛИЦУ КОМПАНИИ,
ОТВЕТСТВЕННОМУ ЗА ОХРАНУ
|
Колонка 1 |
Колонка 2 |
Колонка 3 |
Колонка 4 |
|
Компетенция |
Знание, понимание и профессионализм |
Методы демонстрации компетентности |
Критерии для оценки компетентности |
|
Разработка,
осуществление и контроль за выполнением плана охраны судна |
Знание
международной политики в области охраны на море и ответственности
правительств, компаний и назначенных лиц Знание
цели и элементов, которые формируют план охраны судна Знание
процедур, подлежащих применению при разработке, осуществлении и контроле за
выполнением плана охраны судна и процедур направления плана на одобрение Знание
процедур первоначальной и последующих проверок судна на предмет выполнения
требований |
Оценка
доказательства, полученного из одобренной подготовки или экзамена |
Процедуры
и действия соответствуют принципам, установленным Кодексом ОСПС и Конвенцией
СОЛАС с поправками. Законодательные
требования, относящиеся к охране, определены правильно. Процедуры
приводят к состоянию готовности к действиям в условиях изменения уровней
охраны |
|
Колонка 1 |
Колонка 2 |
Колонка 3 |
Колонка 4 |
|
Компетенция |
Знание, понимание и профессионализм |
Методы демонстрации компетентности |
Критерии для оценки компетентности |
|
|
Знание
уровней охраны на море и соответствующих им мер по охране и процедурам на
судне и на портовом средстве, где находится судно Знание
требований и процедур, связанных с проведением внутренних аудиторских
проверок и рассмотрения действий по охране, оговоренных в плане охраны судна Знание
требований и процедур действий в ответ на сообщения лица командного состава,
ответственного за охрану судна, должностному лицу компании, ответственному за
охрану, относительно любых несоответствий, выявленных в ходе внутренних
аудиторских проверок, периодических осмотров и проверок руководством Знание
методов и процедур, используемых для внесения поправок в план охраны судна |
|
Общение
в области обязанностей должностного лица компании, ответственного за охрану,
является четким и понятным |
|
Колонка 1 |
Колонка 2 |
Колонка 3 |
Колонка 4 |
|
Компетенция |
Знание, понимание и профессионализм |
Методы демонстрации компетентности |
Критерии для оценки компетентности |
|
|
Знание
планов действий в условиях чрезвычайных ситуаций, связанных с охраной, и
процедур реагирования на угрозы охране или нарушения режима охраны, включая
положения по сохранению важнейших операций по взаимодействию судно/порт Рабочее
знание терминов охраны на море и их определений |
|
|
|
Обеспечение
того, чтобы оборудование и системы охраны, если они имеются,
эксплуатировались надлежащим образом |
Знание
различных типов оборудования и систем охраны и их ограничений |
Оценка
доказательства, полученного из одобренной подготовки или экзамена |
Процедуры
и действия соответствуют принципам, установленным Кодексом ОСПС и Конвенцией
СОЛАС с поправками. Процедуры
приводят к состоянию готовности к действиям в условиях изменения уровней
охраны. Общение
в области обязанностей должностного лица компании, ответственного за охрану,
является четким и понятным |
|
Колонка 1 |
Колонка 2 |
Колонка 3 |
Колонка 4 |
|
Компетенция |
Знание, понимание и профессионализм |
Методы демонстрации компетентности |
Критерии для оценки компетентности |