Конвенция

 О РЫБОЛОВСТВЕ И СОХРАНЕНИИ ЖИВЫХ РЕСУРСОВ В БАЛТИЙСКОМ МОРЕ И БЕЛЬТАХ

(Гданьск, 13 сентября 1973 года)

 

 

Государства - участники настоящей Конвенции,

 

- отмечая, что поддержание максимально устойчивой продуктивности живых ресурсов Балтийского моря и Бельтов имеет большое значение для государств бассейна Балтийского моря,

 

- признавая свою совместную ответственность за сохранение этих ресурсов и их рациональное использование,

 

- будучи убеждены в том, что сохранение живых ресурсов Балтийского моря и Бельтов требует более тесного и более широкого сотрудничества в этом районе,

 

согласились о нижеследующем:

 

Статья I

 

Договаривающиеся государства будут:

 

- участвовать в тесном сотрудничестве, направленном на поддержание и увеличение живых ресурсов Балтийского моря, а также достижение оптимальных уловов, и в частности на расширение и координацию научных исследований в этих целях,

 

- разрабатывать и осуществлять организационные и технические мероприятия по сохранению и увеличению живых ресурсов, включая меры по искусственному воспроизводству ценных видов рыб и/или участие в них финансовыми средствами на равной и справедливой основе, а также принимать другие меры по рациональному и эффективному использованию живых ресурсов.

 

Статья II

 

1. Районом, на который распространяется действие настоящей Конвенции, в дальнейшем именуемым "конвенционный район", являются воды Балтийского моря и Бельтов, за исключением внутренних вод, ограниченные с запада линией, проведенной от мыса Хасеноре до пункта Гнибен, от Корсхаге до Сподсбьерг и от мыса Гильбьерг до Куллен.

 

2. Действие настоящей Конвенции распространяется на все виды рыб и другие живые морские ресурсы в конвенционном районе.

 

Статья III

 

Ничто в настоящей Конвенции не должно рассматриваться как затрагивающее права, притязания или точки зрения любого Договаривающегося государства в отношении пределов территориальных вод или распространения юрисдикции над рыболовством в соответствии с международным правом.

 

Статья IV

 

Для целей настоящей Конвенции термин "судно" означает любое судно или лодку, используемые для лова и обработки морской рыбы или других живых морских организмов, зарегистрированные или находящиеся в собственности или плавающие под флагом любого Договаривающегося государства.

 

Статья V

 

1. Для целей настоящей Конвенции Договаривающиеся государства учреждают Международную комиссию по рыболовству в Балтийском море, в дальнейшем именуемую "Комиссия".

 

2. Каждое Договаривающееся государство может назначить в Комиссию не более двух своих представителей и в помощь им экспертов и советников по своему усмотрению.

 

3. Комиссия избирает из числа своих членов на четырехлетний срок председателя и заместителя председателя, которые могут быть избраны вновь, однако не на два срока подряд.

 

Председатель и заместитель председателя Комиссии избираются из числа представителей различных Договаривающихся государств.

 

4. Член Комиссии, избранный председателем, прекращает свою деятельность в качестве представителя государства и не принимает участия в голосовании. Соответствующее государство имеет право назначить вместо председателя другого представителя.

 

Статья VI

 

1. Местопребывание Комиссии устанавливается в городе Варшава.

 

2. Комиссия назначает своего секретаря, а при необходимости соответствующий персонал в помощь ему.

 

3. Комиссия принимает свои Правила процедуры, а также другие постановления, которые она считает необходимыми для своей деятельности.

 

Статья VII

 

1. Комиссия принимает свои Финансовые правила.

 

2. Комиссия подготавливает двухгодичный бюджет предполагаемых расходов и бюджетные оценки на последующий финансовый период.

 

3. Взносы в бюджет, включая любой дополнительный бюджет, Договаривающиеся государства вносят в равных долях.

 

4. Каждое Договаривающееся государство несет расходы, связанные с участием в работе Комиссии его представителей, экспертов и советников.

 

Статья VIII

 

1. Комиссия, если не примет другого решения, будет проводить свои сессии, как правило, один раз в 2 года в Варшаве в такое время, которое сама определит.

 

Председатель Комиссии по просьбе представителя одного из Договаривающихся государств в Комиссии, при условии что она будет поддержана представителем другого Договаривающегося государства в Комиссии, созывает внеочередную сессию так быстро, как это окажется практически возможным, но не позднее трех месяцев с момента получения такой просьбы, определив место и время проведения сессии по своему усмотрению.

 

2. Первая сессия Комиссии будет созвана правительством - депозитарием настоящей Конвенции в течение девяноста дней с момента вступления в силу настоящей Конвенции.

 

3. Каждое Договаривающееся государство имеет в Комиссии один голос. Решения и рекомендации Комиссии принимаются большинством в две трети голосов Договаривающихся государств, присутствующих на заседании и участвующих в голосовании.

 

4. Рабочим языком Комиссии является английский язык. Языки государств, подписавших Конвенцию, являются официальными языками Комиссии. На этих языках издаются только рекомендации, решения и резолюции Комиссии.

 

На сессиях Комиссии каждое Договаривающееся государство имеет право получать все отчеты в переводе на свой язык. Все связанные с этим расходы будет нести данное государство.

 

  Статья IX

 

1. В функции Комиссии входит:

 

a) наблюдение за живыми ресурсами и рыболовством в конвенционном районе путем сбора, обобщения, анализа и распространения статистических данных, например, касающихся уловов, рыболовного усилия и другой информации;

 

b) разработка предложений по координации научных исследований в конвенционном районе;

 

c) подготовка и внесение на рассмотрение Договаривающихся государств рекомендаций, основанных, насколько это практически возможно, на результатах научных исследований и касающихся мер, о которых идет речь в статье X.

 

2. При выполнении своих функций Комиссия в подходящем случае обращается к услугам Международного совета по исследованию моря (МСИМ) и к другим международным техническим и научным организациям, а также использует информацию, предоставляемую официальными органами Договаривающихся государств.

 

3. Комиссия может создавать рабочие группы или другие вспомогательные органы для осуществления своих функций, а также определять их состав и компетенцию.

 

  Статья X

 

Меры, относящиеся к целям настоящей Конвенции, которые могут рассматриваться Комиссией и в отношении которых Комиссия может давать рекомендации Договаривающимся государствам, включают:

 

a) любые меры по регулированию орудий лова, приспособлений и методов лова;

 

b) любые меры по регулированию размеров рыбы, которая может быть оставлена на борту судов либо выгружена на берег, либо выставлена или предложена для продажи;

 

c) любые меры по установлению запретных периодов;

 

d) любые меры по установлению запретных районов;

 

e) любые меры по улучшению и увеличению живых морских ресурсов, включая искусственное воспроизводство и трансплантацию рыбы и других организмов;

 

f) любые меры по регулированию и/или распределению между Договаривающимися государствами размера общего улова или рыболовного усилия по объектам, видам, районам и срокам промысла;

 

g) любые меры контроля за выполнением рекомендаций, имеющих силу для Договаривающихся государств;

 

h) любые другие меры с целью сохранения и рационального использования живых морских ресурсов.

 

Статья XI

 

1. С учетом положений настоящей статьи Договаривающиеся государства осуществляют любую рекомендацию, принятую Комиссией в соответствии со статьей X настоящей Конвенции, с момента, определяемого Комиссией, но не раньше чем истечет срок, предусмотренный в настоящей статье для внесения возражений.

 

2. Любое Договаривающееся государство может в течение девяноста дней со дня уведомления о рекомендации заявить о своем возражении, и в этом случае оно не обязано соблюдать эту рекомендацию.

 

Договаривающееся государство может также в любое время снять свое возражение и осуществить рекомендацию.

 

В случае если возражение будет сделано в течение девяноста дней, любое другое Договаривающееся государство может равным образом заявить о своем возражении в любое время в течение последующих шестидесяти дней.

 

3. Если возражения относительно рекомендации сделаны, по крайней мере, тремя Договаривающимися государствами, то остальные Договаривающиеся государства освобождаются от обязанности соблюдать эту рекомендацию.

 

4. Комиссия немедленно уведомляет каждое Договаривающееся государство о получении каждого возражения или о его снятии.

 

Статья XII

 

1. Каждое Договаривающееся государство принимает в отношении своих граждан и судов соответствующие меры для обеспечения выполнения положений настоящей Конвенции и рекомендаций Комиссии, которые стали обязательными для этого Договаривающегося государства, а в случае их нарушения предпринимает соответствующие действия.

 

2. Без ущерба для суверенных прав Договаривающихся государств в отношении их территориального моря и прав в их рыболовных зонах каждое Договаривающееся государство с помощью своих национальных органов применяет имеющие для него силу рекомендации Комиссии в его территориальном море и в водах, где оно осуществляет свою юрисдикцию в области рыболовства.

 

3. Каждое Договаривающееся государство направляет в Комиссию в такой форме, как это будет запрашиваться Комиссией, имеющиеся статистические данные и информацию, перечисленные в статье IX, параграф 1 "a", а также информацию о всех действиях, предпринятых им согласно параграфам 1 и 2 настоящей статьи.

 

Статья XIII

 

Комиссия обращает внимание любого государства, не участвующего в настоящей Конвенции, на деятельность его граждан или судов в области рыболовства в конвенционном районе, которая могла бы неблагоприятно отразиться на деятельности Комиссии или осуществлении целей настоящей Конвенции.

 

Статья XIV

 

Положения настоящей Конвенции не применяются к промыслу, проводимому исключительно с целью научных исследований судами, уполномоченными для этой цели Договаривающимися государствами, или к уловам рыб и других морских организмов, полученным в ходе такого промысла.

 

Полученный таким образом улов не будет продаваться, выставляться или предлагаться для продажи.

 

Статья XV

 

1. Комиссия сотрудничает с другими международными организациями, имеющими аналогичные цели.

 

2. Комиссия может направить приглашение любой заинтересованной международной организации или правительству любого государства, которое не является участником Конвенции, принять участие в качестве наблюдателя на сессиях Комиссии или на заседаниях ее вспомогательных органов.

 

Статья XVI

 

1. Любое Договаривающееся государство может предложить поправки к настоящей Конвенции.

 

Предложения о таких поправках направляются правительству - депозитарию, о чем оно извещает все Договаривающиеся государства, которые в возможно короткий срок после получения этого извещения извещают правительство - депозитарий об одобрении или отклонении поправки.

 

Поправка вступает в силу спустя девяносто дней после получения депозитарием извещений о ее принятии всеми Договаривающимися государствами.

 

2. Каждое государство, которое становится участником Конвенции после вступления поправки в силу, обязано соблюдать Конвенцию с внесенной в нее поправкой.

 

Статья XVII

 

1. Настоящая Конвенция подлежит ратификации или одобрению подписавшими ее государствами. Документы о ратификации или одобрении сдаются на хранение Правительству Польской Народной Республики, которое исполняет обязанности депозитария.

 

2. Настоящая Конвенция открыта для присоединения любого государства, заинтересованного в сохранении и рациональном использовании живых ресурсов Балтийского моря и Бельтов, при условии если оно приглашено Договаривающимися государствами. Документы о присоединении сдаются на хранение правительству - депозитарию.

 

Статья XVIII

 

1. Настоящая Конвенция вступает в силу на девяностый день после сдачи на хранение правительству - депозитарию четвертого документа о ратификации или одобрении.

 

2. После вступления в силу настоящей Конвенции в соответствии с параграфом 1 настоящей статьи Конвенция вступает в силу для любого другого государства на тридцатый день со дня сдачи правительством этого государства документа о ратификации, одобрении или присоединении правительству - депозитарию.

 

Статья XIX

 

В любое время по истечении пяти лет с момента вступления в силу настоящей Конвенции любое из Договаривающихся государств может выйти из Конвенции, письменно уведомив об этом правительство - депозитарий. Выход из Конвенции приобретает силу для такого государства тридцать первого декабря года, следующего за годом, в котором правительству - депозитарию было сделано уведомление о выходе.

 

Статья XX

 

1. Правительство - депозитарий информирует государства, которые подписали настоящую Конвенцию или присоединились к ней:

 

a) о подписании настоящей Конвенции и сдаче на хранение документов о ратификации, одобрении или присоединении, а также о сделанных заявлениях,

 

b) о дате вступления Конвенции в силу,

 

c) о предложениях относительно поправок к Конвенции, об извещениях о принятии таких поправок и о вступлении их в силу,

 

d) об уведомлениях о выходе из Конвенции.

 

2. Подлинник настоящей Конвенции сдается на хранение Правительству Польской Народной Республики, которое рассылает заверенные копии правительствам всех государств, которые подписали настоящую Конвенцию или присоединились к ней.

 

3. Правительство - депозитарий зарегистрирует настоящую Конвенцию в Секретариате Организации Объединенных Наций.

 

В подтверждение чего нижепоименованные представители, должным образом на то уполномоченные, подписали настоящую Конвенцию.

 

Совершено в г. Гданьске, дня тринадцатого сентября тысяча девятьсот семьдесят третьего года, в одном экземпляре на датском, финском, немецком, польском, русском, шведском и английском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу.

 

(Подписи)

 

 

 

 

ПРАВИЛА ПРОЦЕДУРЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ КОМИССИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ В БАЛТИЙСКОМ МОРЕ

 

Представительство
Правило 1

 

1.1. Каждое Договаривающееся государство может назначить не более 2 представителей в качестве членов Комиссии и таких сопровождающих их экспертов и советников, какие это государство может определить.

 

1.2. Каждое Договаривающееся государство незамедлительно представляет секретарю фамилии своих представителей.

 

1.3. Комиссия может пригласить любое правительство, не являющееся Стороной Конвенции, а также любую международную организацию присутствовать на заседаниях Комиссии в качестве наблюдателя или наблюдателей.

 

  Голосование
Правило 2

 

2.1. Каждое Договаривающееся государство имеет в Комиссии один голос.

 

2.2. Наблюдатели, эксперты и советники могут выступать на заседаниях Комиссии, но не имеют права голоса.

 

2.3. Решения и рекомендации Комиссии принимаются большинством в две трети голосов Договаривающихся государств, присутствующих и голосующих на заседаниях Комиссии.

 

2.4. На заседаниях рабочих групп, назначенных Комиссией, решения принимаются простым большинством голосов всех членов группы.

 

2.5. Голосование проводится путем поднятия рук или поименного голосования путем выкликания названий государств либо путем тайного голосования, как по мнению председателя является наиболее удобным.

 

2.6. Между заседаниями Комиссии, или в случае срочной необходимости, голосование представителей (комиссионеров) может осуществляться по почте или другими средствами коммуникации.

 

Председатель и вице-председатель
Правило 3

 

3.1. Комиссия избирает из числа своих членов председателя и вице-председателя, которые остаются в должности четыре года и могут быть переизбраны, но не на два последовательных срока.

 

3.2. Председатель и вице-председатель избираются от представителей (комиссионеров) разных Договаривающихся государств.

 

3.3. Член Комиссии, избранный ее председателем, перестает быть представителем (комиссионером) государства и не имеет права голоса. Заинтересованное государство имеет право назначить другого представителя (комиссионера) на должность председателя.

 

3.4. Председатель и вице-председатель вступают в должность при закрытии заседания Комиссии, на котором они были избраны.

 

3.5. В права и обязанности председателя входит:

 

a) объявлять об открытии и закрытии каждого заседания Комиссии;

 

b) председательствовать на всех заседаниях Комиссии;

 

c) решать все вопросы порядка, возникающие на заседаниях Комиссии, предусматривая право любого представителя (комиссионера) запрашивать, чтобы любое предложение председателя было вынесено на Комиссию для решения путем голосования;

 

d) проводить голосование и объявлять результаты голосования членам Комиссии;

 

e) определять после консультации с представителями (комиссионерами) и секретарем предварительную повестку дня заседания Комиссии;

 

f) подготавливать назначение членов рабочих групп, учрежденных в соответствии с положениями ст. IX пункт 3 Конвенции;

 

g) подписывать от имени Комиссии доклад о работе каждого заседания Комиссии для передачи Договаривающимся государствам, представителям (комиссионерам) и другим заинтересованным сторонам, как отчет о том, что имело место;