МІНІСТЕРСТВО ТРАНСПОРТУ ТА ЗВ'ЯЗКУ УКРАЇНИ

ДЕРЖАВНИЙ ДЕПАРТАМЕНТ МОРСЬКОГО І РІЧКОВОГО ТРАНСПОРТУ

 

Наказ N 131

Про затвердження Інструкції про порядок інформаційного забезпечення Укрморрічфлоту щодо випадків порушення стану морської безпеки

 

(від 16.06.2005)

 

 

На виконання вимог п. 17.2.8 частини A, п. 16.8.8 частини B Кодексу ОСПЗ, Інструкції про порядок інформаційно-аналітичного забезпечення в Укрморрічфлоті з питань надзвичайних подій в транспортно-дорожньому комплексі та взаємодії з іншими центральними органами виконавчої влади, затвердженої наказом Укрморрічфлоту від 28.11.2002 р. N 260,

 

НАКАЗУЮ:

 

1. Затвердити Інструкцію про порядок інформаційного забезпечення Укрморрічфлоту щодо випадків порушення стану морської безпеки (далі - Інструкція), що додається.

 

2. Керівникам підприємств, установ і організацій морського і річкового транспорту:

 

2.1 Надати ДП "Агентство морської безпеки" інформацію про випадки порушення стану морської безпеки, що сталися з 1 липня 2004 року по 1 червня 2005 року;

 

2.2 Забезпечити неухильне виконання вимог Інструкції.

 

3. Адміністративному відділу (Косков М.О.) довести цей наказ до відома підприємств, установ і організацій морського і річкового транспорту.

 

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника директора Георга-Копулоса О.В.

 

Т. в. о. директора

О.Голодницький

 

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

 

Наказ Укрморрічфлоту
16.06.2005 N 131

 

ІНСТРУКЦІЯ

про порядок інформаційного забезпечення Укрморрічфлоту щодо випадків порушення стану морської безпеки

 

1. Загальні положення

 

1.1 Інструкція про порядок інформаційного забезпечення Укрморрічфлоту щодо випадків порушення стану морської безпеки (Інструкція) розроблена відповідно до вимог A/17.2.8 та B/16.8.8 Кодексу ОСПЗ та з урахуванням Інструкції про порядок інформаційно-аналітичного забезпечення в Укрморрічфлоті з питань надзвичайних подій в транспортно-дорожньому комплексі та взаємодії з іншими центральними органами виконавчої влади, затвердженої наказом Укрморрічфлоту від 28.11.2002 р. N 260.

 

1.2 Інструкція визначає порядок інформування Укрморрічфлоту підприємствами, установами і організаціями морського та річкового транспорту про порушення стану морської безпеки: терористичні акти, акти піратства та незаконного втручання в діяльність суден і портових засобів, а також про інші події, що можуть загрожувати морській безпеці.

 

 2. Перелік подій, інформація про які обов'язково повинна надаватися портами та портовими засобами Укрморрічфлоту

 

Укрморрічфлот обов'язково інформується портами та портовими засобами про події, пов'язані з порушенням стану морської безпеки, а саме:

 

- терористичні акти;

 

- акти піратства та озброєного пограбування суден під час їхнього перебування в порту;

 

- акти незаконного втручання (далі - АНВ), що включають:

 

а) насильство стосовно особи, яка перебуває на портовому засобі чи судні, якщо така дія може загрожувати безпечній роботі цих об'єктів;

 

б) руйнування або пошкодження портового засобу чи судна, що може вивести ці об'єкти з ладу і що загрожує їхній безпечній роботі;

 

в) розміщення або спроби розміщення на портовому засобі чи судні пристрою або речовини, що можуть його зруйнувати або пошкодити, що може загрожувати їхній безпечній роботі;

 

г) руйнування або пошкодження засобів навігаційно-гідрографічного обладнання;

 

ґ) незаконне та навмисне використання зброї, вибухового пристою чи речовини, що загрожує безпечній роботі портового засобу чи судна;

 

д) незаконне та навмисне використання зброї, вибухового пристою чи речовини для здійснення акту насильства стосовно особи, що перебуває на портовому засобі чи судні, що завдає або може завдати шкоди здоров'ю чи заподіяти смерть;

 

- застосування заходів контролю до суден, що планують зайти до порту чи знаходяться в порту, якщо виявлено порушення цими суднами вимоги Кодексу ОСПЗ;

 

- заходи з організації навчань, тренування відповідно до Кодексу ОСПЗ;

 

- незаконне проникнення на портовий засіб чи судно, що обробляється в портовому засобі або у зону обмеженого доступу;

 

- вихід з ладу технічних засобів охорони і спостереження на портовому засобі чи судні, що обробляється в портовому засобі;

 

- виявлення сторонніх (не ідентифікованих) предметів на портовому засобі чи судні, що обробляється в портовому засобі;

 

- виявлення підроблених документів, що засвідчують особу, дають дозвіл для проходу на портові засоби чи судна, що обробляється в портовому засобі, або до зони обмеженого доступу;

 

- спроби несанкціонованого фотографування або відеозйомки портового засобу чи судна, що обробляються в портовому засобі;

 

- несанкціоноване швартування плавзасобів до конвенційних портових засобів;

 

- аварії, катастрофи, нещасні випадки, пожежі, екологічні лиха, що можуть загрожувати морській безпеці на портовому засобі чи судні, що обробляється в портовому засобі;

 

- інші події, що на професійну думку особи, відповідальної за охорону, можуть становити загрозу морській безпеці.

 

3. Порядок надання підприємствами морського і річкового транспорту інформації про порушення стану морської безпеки на портових засобах і суднах, що на них обробляються

 

3.1 Інформація про події, що становлять небезпеку для життя чи здоров'я людей або призводять до загибелі людей, повідомляється негайно.

 

3.2 Інформація про події, пов'язані з порушенням стану морської безпеки, що не становлять прямої загрози життю чи здоров'ю людей, повідомляється не пізніше 2-х годин після їх виникнення через засоби зв'язку для оперативного зв'язку у випадку порушення стану морської безпеки (додаток 1) цілодобово оперативному черговому відділу оперативного реагування ДП "Агентства морської безпеки" (далі - ДП "АМБ").

 

3.3 Повідомлення про порушення стану морської безпеки на портовому засобі чи судні, що на ньому обробляється, повинно містити таку інформацію (додаток 3):

 

- час, дата події;

 

- місце події;

 

- назва, номер портового засобу (для судна - назва, номер ІМО, тип судна, порт приписки);

 

- власник портового засобу чи судна, що обробляється в портовому засобі;

 

- рівень охорони;

 

- обставини та характер події;

 

- дані про осіб, що знаходяться на портовому засобі чи на судні (при нещасних випадках із загибеллю та серйозними ушкодженнями людей надаються дані про кількість загиблих і травмованих осіб);

 

- стан портового засобу чи судна (якщо були пошкодження чи руйнування);

 

- причини порушення стану морської безпеки (якщо вони відомі);

 

- інші дані;

 

- час і дата надання повідомлення;

 

- посада, П.І.Б. відповідальної особи, яка надає повідомлення.

 

3.4 Відсутність будь-яких із зазначених даних не повинна затримувати передачу першого повідомлення. З появою додаткових обставин події зазначене вище повідомлення до ДП "АМБ" доповнюється.

 

3.5 Начальник Служби морської безпеки порту (особа, відповідальна за охорону) підтверджує інформацію про порушення стану морської безпеки впродовж 24-х годин листом на адресу відділу оперативного реагування ДП "АМБ".

 

3.6 Якщо перше повідомлення про порушення стану морської безпеки надійшло у неробочий час, вихідні або святкові дні, то ця інформація підтверджується листом у перший робочий день до 10 години.

 

3.7 Начальник Служби морської безпеки порту (особа, відповідальна за охорону) інформує про заходи, що були вжиті для відновлення стану морської безпеки у разі її порушення.

 

 4. Порядок надання підприємствами морського і річкового транспорту інформації про порушення стану морської безпеки на суднах під Державним прапором України

 

4.1 У разі загрози виникнення чи виникнення акту піратства, озброєного пограбування або АНВ на судні капітан судна або особа командного складу, відповідальна за охорону, подає сигнал тривожного сповіщення Державному морському рятувально-координаційному центру (ДМРКЦ) через суднову систему охоронного сповіщення.

 

4.2 Черговий капітан-координатор ДМРКЦ у разі отримання сигналу тривожного сповіщення або інформації про виникнення на судні акту піратства чи озброєного пограбування або АНВ терміново передає інформацію оперативному черговому ДП "АМБ".

 

4.3 Судноплавні компанії у разі отримання інформації про загрозу виникнення чи виникнення акту піратства, озброєного пограбування або АНВ на суднах під Державним прапором України, у тому числі про втрату радіозв'язку з судном або затримку прибуття судна у порт призначення більше ніж на 4 години із нез'ясованих обставин, терміново, не пізніше 2-х годин після отримання такої інформації доповідає оперативному черговому відділу оперативного реагування ДП "АМБ".

 

4.4 Повідомлення про порушення стану морської безпеки на суднах морського і річкового транспорту повинно містити інформацію відповідно до додатка  4.

 

5. Дії оперативного чергового відділу оперативного реагування ДП "АМБ"

 

5.1 Після отримання повідомлення про порушення стану морської безпеки на портовому засобі чи судні, що на ньому обробляється, чи на судні під Державним прапором України, що знаходиться в морі, оперативний черговий відділу оперативного реагування ДП "АМБ" негайно інформує цілодобово:

 

- директора та першого заступника ДП "АМБ";

 

- відповідального чергового Міністерства транспорту та зв'язку України.

 

5.2 Якщо повідомлення про порушення стану морської безпеки надійшло у неробочий час, вихідні або святкові дні, то у перший робочий день ця інформація підтверджується листом до 12 години.

 

6. Облік та звітність

 

6.1 Усі події, пов'язані з порушенням стану морської безпеки, підлягають обов'язковому обліку службами морської безпеки портів, службами охорони портових засобів, посадовими особами судноплавних компаній, відповідальних за охорону, та відділом оперативного реагування ДП "АМБ".

 

6.2 Облік подій, пов'язаних з порушенням стану морської безпеки, ведеться в журналі реєстрації випадків порушення стану морської безпеки та в електронному вигляді відповідно до додатка.

 

6.3 Начальники служб морської безпеки порту, особи, відповідальні за охорону, подають:

 

щодобово до 9-ї години ранку оперативному черговому ДП "АМБ" звіт про події, що зазначені в п. 2 Інструкції, які відбулися протягом доби;

 

щомісячно до 5 числа місяця, наступного за звітним, оперативному черговому ДП "АМБ" звіт про події, що зазначені в п. 4 Інструкції, які відбулися протягом місяця.

 

6.4 Судноплавні компанії подають:

 

щодобово до 10-ї години ранку оперативному черговому ДП "АМБ" інформацію:

 

- про місця знаходження суден компанії;

 

- випадки затримання суден компанії;

 

- про порушення на судні вимог Кодексу ОСПЗ;

 

- зауваження офіцерів охорони суден (компанії) щодо взаємодії з офіцерами охорони іноземних та українських портів;

 

- спроби проникнення чи проникнення на судно сторонніх осіб;

 

- виявлення на судні контрабандної зброї та інших речей, заборонених для перевезення;

 

щомісячно до 5 числа місяця, наступного за звітним, оперативному черговому ДП "Агентство морської безпеки" подають інформацію, зазначену в п. 5.4, а також:

 

- про заплановані заходи суден у порти;

 

- про кількість суден компанії, на яких встановлено систему тривожного сповіщення;

 

- про заходи з організації навчань, тренування на судні відповідно до Кодексу ОСПЗ;

 

- зауваження офіцерів охорони суден (компанії) щодо взаємодії з офіцерами охорони іноземних та українських портів.

 

6.5 щодобово до 10-ї години ранку відділ оперативного реагування ДП "АМБ" подає інформацію Укрморрічфлоту та Управлінню безпеки у галузі Мінтрансзв'язку про події, що зазначені в п. 2 Інструкції, які відбулися протягом доби.

 

6.6 Відділ оперативного реагування ДП "АМБ" за підписом керівника підприємства щомісячно до 5 числа місяця, наступного за звітним, подає узагальнену інформацію про стан безпеки на портових засобах і на суднах, що в них обробляються, та на суднах під Державним прапором України до Укрморрічфлоту та Управління безпеки у галузі Мінтрансзв'язку України.

 

6.7 Відділ оперативного реагування ДП "АМБ" за підписом директора Укрморрічфлоту щомісячно до 25 числа місяця, наступного за звітним, подає до Мінтрансзв'язку України узагальнену інформацію про стан безпеки на портових засобах і на суднах, що в них обробляються, та на суднах під Державним прапором України.

 

 

Заступник директора

О.Георга-Копулос

 

 Додаток 1

до п. 3.2 Інструкції

 

НОМЕРИ ТЕЛЕФОНІВ
для оперативного зв'язку у випадку порушення стану морської безпеки

 

 

 

 

Додаток 2

до п. 6.2 Інструкції

 

ЖУРНАЛ
реєстрації випадків порушення стану морської безпеки