Резолюция
А.901(21)
ИМО
И ТЕХНИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА
(Принята
25 ноября 1999 года)
Ассамблея,
Ссылаясь на статьи 2 е) и 15 k) Конвенции о Международной морской организации,
касающиеся функций Организации и Ассамблеи в отношении содействия техническому
сотрудничеству,
Ссылаясь также на резолюцию А.873(20),
в пункте 1 постановляющей части которой Ассамблея вновь подтвердила, что
техническое сотрудничество является важнейшей частью работы Организации по
обеспечению ратификации и осуществления глобальных документов ИМО,
Ссылаясь далее на резолюцию А.900(21)
о целях Организации на период до 2010 года, которой Ассамблея, среди прочего:
- подтвердила свою решимость
обеспечить осуществление целей и задач Организации и установить четкие
приоритеты, с тем чтобы процесс их достижения проходил единообразно на
глобальном уровне; и
- поручила комитетам под
координацией Совета сосредоточить внимание, помимо других вопросов, на
укреплении программ технического сотрудничества Организации и их выполнении для
достижения устойчивого развития и эффективного осуществления Объединенной
программы технического сотрудничества (ОПТС),
С признательностью принимая к сведению инициативу Генерального
секретаря в отношении того, чтобы сделать техническое сотрудничество
приоритетным направлением для Организации на период до 2010 года,
С признательностью принимая к сведению также проведенную Комитетом по
техническому сотрудничеству работу:
- по всеобъемлющему
преобразованию деятельности Организации в области технического сотрудничества с
целью повысить ее эффективность в деле содействия единообразному осуществлению
и обеспечению выполнения глобальных морских стандартов; и
- по принятию на будущее
приоритетов и принципов в области технического сотрудничества, указанных в
приложении, а также реалистичной и прагматической ОПТС, которая обеспечит
оказание помощи развивающимся странам,
Признавая в этом контексте, что всеобъемлющее заявление о
политике в области технического сотрудничества могло бы дополнить резолюцию
А.900(21), поддержать связанную с этим работу Организации и служить указанием
для мирового сообщества в отношении цели и воздействия деятельности ИМО в области
технического сотрудничества,
Учитывая, что несколько глобальных конференций Организации
Объединенных Наций, проведенных в течение 90-х годов, внесли значительные
преобразования в практическую деятельность системы Организации Объединенных Наций в области
развития с целью повысить эффективность поддержки, которую эта система
оказывает устойчивому развитию,
Ссылаясь на то,
что различные документы ИМО содержат положения о содействии техническому
сотрудничеству, настоятельно призывающие участников этих документов оказывать
поддержку другим участникам, которые обращаются с просьбой об оказании
технической помощи для эффективного осуществления и обеспечения выполнения этих
документов,
1. Подтверждает, что техническое сотрудничество является важным
средством поддержания усилий развивающихся стран по укреплению надежности и
эффективности их морской деятельности в соответствии с глобальными морскими
стандартами;
2. Постановляет, что ключевой целью программы ИМО в области
технического сотрудничества на период до 2010 года явится создание морского
потенциала, как основного фактора, способствующего обеспечению безопасности
судоходства и чистоты океанов;
3. Постановляет также, что миссия ИМО в части, касающейся
технического сотрудничества на период до 2010 года, будет состоять в том, чтобы
помочь развивающимся странам повысить их способность отвечать международным
нормам и стандартам, относящимся к безопасности на море и предотвращению
загрязнения моря и борьбе с ним, отводя приоритетную роль программам технического
сотрудничества, ориентированным на развитие людских ресурсов, в особенности
путем подготовки кадров, и создание организационного потенциала;
4. Подтверждает, что работа ИМО по разработке глобальных морских
стандартов и обеспечению технического сотрудничества для их эффективного
осуществления и обеспечения выполнения может внести и уже вносит вклад в
устойчивое развитие, как указано в приложении;
5. Настоятельно призывает:
а) партнеров Организации по
развитию признать наличие прямой связи между деятельностью Организации в
области регулирования и технического сотрудничества и содействием устойчивому
развитию, а также учитывать эту связь и, соответственно, уделять приоритетное
внимание морскому сектору в рамках их национальных и многосторонних программ
оказания помощи в целях развития; и
b) государства-члены
принимать эту связь во внимание при подготовке и выполнении их национальных
планов развития;
6. Настоятельно призывает участников документов ИМО, в
которых содержатся положения о техническом сотрудничестве, выполнять свои
обязательства;
7. Предлагает государствам-членам и организациям-партнерам
использовать ИМО в качестве механизма для координации деятельности в области
технического сотрудничества в морском секторе, с тем чтобы предотвратить дублирование
усилий и ресурсов и таким образом обеспечить максимальное воздействие
оказываемой помощи и эффективную поддержку целей ИМО;
8. Вновь подтверждает полномочия, которые она предоставила Комитету
по техническому сотрудничеству, а именно: разработать эффективные и новаторские
средства, позволяющие привлечь и получить для ОПТС дополнительную финансовую
помощь и помощь в натуральной форме, и в этом контексте предлагает
государствам-членам и Секретариату внести вклад в эту работу; и
9. Предлагает государствам-членам, отрасли и
организациям-партнерам продолжить и, если возможно, расширить их поддержку ОПТС
и морского технического сотрудничества в целом.
Приложение
ПРИОРИТЕТЫ
ПРОГРАММЫ ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ИМО НА БУДУЩЕЕ |
|
ПРИОРИТЕТЫ |
РЕЗУЛЬТАТЫ |
Поддержка глобальных
морских правил и стандартов |
Ратифицированы
международные договорные документы, и принято национальное законодательство
по их осуществлению |
Создание организационного потенциала |
Учреждения
государственного сектора в состоянии обеспечить эффективное осуществление
юрисдикции государства флага, государства порта и прибрежного государства |
Развитие людских ресурсов |
Подготовлены эксперты,
мужчины и женщины, для разработки и управления национальными программами в
области: - управления безопасностью
на море - защиты морской среды - разработки морского
законодательства - облегчения морского
судоходства - технических операций в
портах - подготовки моряков и
берегового персонала |
КЛЮЧЕВЫЕ
ПРИНЦИПЫ ПРОГРАММЫ ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ИМО |
- страны-получатели помощи
сами распоряжаются процессом разработки и осуществления - интеграция регулятивных
приоритетов ИМО в процесс создания программ - развитие людских и
организационных ресурсов на устойчивой основе, включая улучшение положения
женщин - поощрение регионального
сотрудничества и технического сотрудничества между развивающимися странами - поощрение партнерств с
правительствами, отраслью и международными организациями, которые занимаются
вопросами помощи в целях развития - мобилизация региональных
специалистов и ресурсов для деятельности по оказанию технической помощи - координация с другими
программами помощи в целях развития в морском секторе - получение данных от
стран-получателей об эффективности оказываемой помощи, согласно пункту 6
резолюции А.873(20) - системы контроля и
оценка воздействия, с тем чтобы цели программы достигались, а извлеченные
уроки учитывались в процессе создания программ |
РОЛЬ
РАБОТЫ, ПРОВОДИМОЙ ИМО В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В ДЕЛЕ
СОДЕЙСТВИЯ УСТОЙЧИВОМУ РАЗВИТИЮ |
|
ДЕЙСТВИЕ |
ВОЗДЕЙСТВИЕ |